СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
ун. № 759/29196/21
пр. № 2-о/759/2216/21
28 грудня 2021 року м. Київ
Святошинський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Твердохліб Ю.О.
за участю секретаря судових засідань Кушнірчук А.Р.
представника заявника ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа: ОСОБА_3 про видачу обмежувального припису, -
У грудні 2021 року ОСОБА_2 звернулась до суду з заявою, в якій просить встановити обмежувальний припис на строк шість місяців стосовно кривдника - громадянина ОСОБА_3 , яким визначити наступні тимчасові обмеження його прав, а саме: заборонити ОСОБА_3 перебувати у місці проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 ; заборонити ОСОБА_3 наближатись на визначену безпечну відстань до 200 метрів до ОСОБА_2 ; заборонити ОСОБА_3 наближатись на визначену безпечну відстань до 200 метрів до місця проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 ; заборонити ОСОБА_3 вести листування, смс-листування, дзвінки, телефонні розмови з ОСОБА_2 або контактувати з нею через інші засоби зв'язку, соціальні мережі особисто або через третіх осіб; заборонити ОСОБА_3 особисто і через третіх осіб розшукувати ОСОБА_2 , якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому ОСОБА_3 , переслідувати її.
Заява ОСОБА_2 мотивована тим, що з 03.12.2013 року по 10.02.2014 року вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 , до цього періоду вони проживали однією сім'єю, за час спільного проживання у них народилось двоє дочок - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після розірвання шлюбу кривдник проживає окремо. Наразі вона з дочками проживає у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , співвласником якої вона є, а ОСОБА_3 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Зазначає, що постійно страждає від психологічного та фізичного насилля від ОСОБА_3 , яке відбувається на очах спільних дітей, внаслідок чого вона мусить разом з дітьми покидати своє житло та перебувати у батьків, сестри, друзів. У зв'язку з діями чоловіка, страждають неповнолітні діти, які є свідками застосування проти матері фізичного та психологічного насилля. ОСОБА_3 постійно пише смс-повідомлення з погрозами, телефонує також її родичам та дітям. Вона неодноразово зверталась до правоохоронних органів з заявами щодо вжиття заходів стосовно протиправних дій кривдника, а також до лікувальних закладів. Враховуючи те, що має місце домашнє насильство, неодноразові заяви до поліції не дали результату, існує реальна загроза її життю та здоров'ю, вона звернулася до суду з заявою щодо видачі обмежувального припису.
Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 23.12.2021 року відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами окремого провадження, призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.
Представник заявника ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги про обмежувальний припис підтримала повністю, просить суд задовольнити їх у повному обсязі. Зазначила, що заявниця та члени її родини, а саме батьки, сестра та діти, постійно потерпають від домашнього насилля з боку кривдника, що позбавляє їх нормального життя, вони постійно знаходяться в стані страху, вона боїться за себе і дітей, боїться виходити на вулицю, при цьому вона повинна ходити на роботу, відводити дітей до навчальних закладів. Неодноразово звертались до поліції, порушувались кримінальні провадження, після останнього побиття заявниця перебуває в реабілітаційному центрі.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 350-5 ЦПК України справа про видачу обмежувального припису розглядається судом за участю заявника та заінтересованих осіб. У разі якщо участь заявника становить загрозу подальшої дискримінації чи насильства для нього, справа може розглядатися без його участі. Неявка належним чином повідомлених заінтересованих осіб не перешкоджає розгляду справи про видачу обмежувального припису.
Кривдник в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що складено телефонограму, причини неявки суду невідомі.
Суд розглядає справу не пізніше 72 годин після надання заяви про видачу обмежувального припису до суду.
Враховуючи скорочені строки розгляду заяви про видачу обмежувального припису, специфіку характеру та предмету правовідносин, які складаються між заявником та заінтересованою особою, необхідності оцінки ризиків для життя і здоров'я учасників таких правовідносин, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності кривдника.
Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Закон України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" визначає організаційно-правові засади запобігання та протидії домашньому насильству, основні напрями реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, спрямовані на захист прав та інтересів осіб, які постраждали від такого насильства.
Відповідно до частини другої та третьої статті 3 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання поширюється на таких осіб: подружжя; колишнє подружжя; наречені; мати (батько) або діти одного з подружжя (колишнього подружжя) та інший з подружжя (колишнього подружжя); особи, які спільно проживають (проживали) однією сім'єю, але не перебувають (не перебували) у шлюбі між собою, їхні батьки та діти; особи, які мають спільну дитину (дітей); батьки (мати, батько) і дитина (діти); дід (баба) та онук (онука); прадід (прабаба) та правнук (правнучка); вітчим (мачуха) та пасинок (падчерка); рідні брати і сестри; інші родичі: дядько (тітка) та племінник (племінниця), двоюрідні брати і сестри, двоюрідний дід (баба) та двоюрідний онук (онука); діти подружжя, колишнього подружжя, наречених, осіб, які мають спільну дитину (дітей), які не є спільними або всиновленими; опікуни, піклувальники, їхні діти та особи, які перебувають (перебували) під опікою, піклуванням; прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі, їхні діти та прийомні діти, діти-вихованці, діти, які проживають (проживали) в сім'ї патронатного вихователя. Дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству поширюється також на інших родичів, інших осіб, які пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки, за умови спільного проживання, а також на суб'єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству.
Згідно з частиною першою статті 26 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" право звернутися до суду із заявою про видачу обмежувального припису стосовно кривдника мають: постраждала особа або її представник; у разі вчинення домашнього насильства стосовно дитини - батьки або інші законні представники дитини, родичі дитини (баба, дід, повнолітні брат, сестра), мачуха або вітчим дитини, а також орган опіки та піклування; у разі вчинення домашнього насильства стосовно недієздатної особи - опікун, орган опіки та піклування.
Порядок видачі судом обмежувального припису визначається ЦПК України (частина восьма статті 26 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству").
Відповідно до статті 350-2 ЦПК України заява про видачу обмежувального припису може бути подана: 1) особою, яка постраждала від домашнього насильства, або її представником - у випадках, визначених Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству"; 2) особою, яка постраждала від насильства за ознакою статі, або її представником - у випадках, визначених Законом України "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків"; 3) батьками та іншими законними представниками дитини, родичами дитини (баба, дід, повнолітні брат, сестра), мачухою або вітчимом дитини, а також органом опіки та піклування в інтересах дитини, яка постраждала від домашнього насильства, - у випадках, визначених Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству", або постраждала від насильства за ознакою статі, - у випадках, визначених Законом України "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків"; 4) опікуном, органом опіки та піклування в інтересах недієздатної особи, яка постраждала від домашнього насильства, - у випадках, визначених Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству", або постраждала від насильства за ознакою статі, - у випадках, визначених Законом України "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків".
Пунктом 3 частини першої статті 1 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" визначено, що домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім'ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім'єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.
Психологічне насильство - це форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров'ю особи.
Фізичне насильство - форма домашнього насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 . За вказаною адресою заявник проживає разом зі своїми дочками ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Судом досліджено такі докази: ОСОБА_2 , в черговий раз ставши жертвою домашнього психологічного та фізичного насилля з боку ОСОБА_3 , зверталась з заявою-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується талонами - повідомленнями єдиного обліку № 47667 від 10.07.2020 року (а.с.9), витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань (а.с.7), довідку травмпункту Святошинського району м. Києва № 8155 від 08.07.2020 (а.с.8), направлення на судово-медичне обстеження від 22.11.2021 року (а. с. 6), фотокартку (а. с. 12).
Допитаний в судовому засіданні як свідок ОСОБА_8 показав суду, що він батько заявниці, стосунки заявниці та її колишнього чоловіка погані, ОСОБА_3 приходить з'ясовувати стосунки, до цього залучає всіх членів родини, веде себе буйно, штовхає, б'є ОСОБА_2 . Його дочка - заявниця неодноразово зверталась до поліції, боїться нападів кривдника, переховується у них з дітьми, після останнього побиття, з 13.12.2021 року звернулась до реабілітаційного центру, працює з психологом. ОСОБА_3 веде себе неадекватно, кидається на неї, виражається нецензурною лексикою, діти налякані його появою. Таким чином, поява ОСОБА_3 викликає у родини негативні емоції, страх, дійсно він вчиняє по відношенню до заявниці та її дітей домашнє насильство і є ризик небезпеки з боку кривдника до них.
Згідно з частиною четвертою статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У постанові Верховного Суду в складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 05 вересня 2019 року у справі № 756/3859/19 (провадження N 61-11564св19) зроблено висновок, що "враховуючи положення Закону № 2229-VIII, обмежувальний припис за своєю суттю не є заходом покарання особи (на відміну від норм, закріплених у КУпАП та КК України), а є тимчасовим заходом, виконуючим захисну та запобіжну функцію і направленим на попередження вчинення насильства та забезпечення першочергової безпеки осіб, з огляду на наявність ризиків, передбачених вищезазначеним законом, до вирішення питання про кваліфікацію дій кривдника та прийняття стосовно нього рішення у відповідних адміністративних або кримінальних провадженнях".
На підставі установлених судом обставин, суд вважає, що наведені заявницею фактичні та правові підстави в сукупності з доданими до заяви доказами дозволяють суду дійти висновку про обґрунтованість вимог заявниці, можливість їх задоволення та необхідність вжиття відповідних заходів реагування, визначених законом.
Також судом приймаються до уваги та проведено оцінку ризиків (вірогідність продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення) у поведінці кривдника ОСОБА_3 відносно ОСОБА_2 .
Статтею 8 Конвенції гарантовано, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.
Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Виходячи із змісту даного права, воно включає існування, як негативних так і позитивних обов'язків держави, які невід'ємні від реальної "поваги" до приватного та сімейного життя (пункт 78 рішення Європейського Суду у справі "Мамчур проти України").
Втручання у право на повагу до сімейного життя не становить порушення статті 8 Конвенції, якщо воно здійснене "згідно із законом", відповідає одній чи кільком законним цілям, про які йдеться в пункті 2, і до того ж є необхідним у демократичному суспільстві для забезпечення цих цілей (пункт 50 рішення Європейського Суду у справі "Хант проти України").
Окрім цього, оцінюючи загальну пропорційність будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв'язків, потрібно ретельно оцінювати низки факторів.
Також суд повинен виходити з "найкращих інтересів дитини".
Найбільш змістовий підхід для реалізації принципу "якнайкращих інтересів дитини" було вироблено Комітетом ООН з прав дитини на підставі Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року.
У світлі цих міркувань Комітет вважає, що стосовно ситуації, яка розглядається доречними і такими, що підлягають врахуванню при оцінці та визначенні найкращих інтересів дитини є такі елементи: погляди дитини; індивідуальність дитини; збереження сімейного оточення і підтримання відносин; піклування, захист і безпеку дитини; вразливе положення; право дитини на здоров'я; право дитини на освіту.
Також Європейський Суд в своїй прецедентній практиці виробив дві умови, які необхідно враховувати при визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв'язків із сім'єю, крім випадків, коли сім'я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (пункт 100 згадуваного вище рішення у справі "Мамчур проти України").
Таким чином, оцінка найкращих інтересів дитини повинна здійснюватися з врахування усіх вищенаведених елементів з оцінкою значимості кожного з них в порівнянні з іншими.
З урахуванням викладеного, співставляючи інтереси учасників справи та особи, в право якої здійснюється втручання, враховуючи суспільні інтереси та інтереси дітей, показання свідка, наявні очевидні ризики повторного заподіяння домашнього насильства ОСОБА_3 відносно ОСОБА_2 та їх неповнолітніх дітей, з метою застосування превентивного засобу - методу стримування та попередження повторення неправомірних дій зі сторони кривдника, суд вважає необхідним вжити заходи тимчасового обмеження прав ОСОБА_3 та застосувати до кривдника обмежувальний припис строком на шість місяців.
Суд вважає, що вчинене обмеження на 6 місяців надасть можливість зацікавленій особі зрозуміти, що в присутності дітей він має поважно ставитись до їх матері, не вчиняти жодних образ та не застосовувати будь-яку, навіть незначну фізичну силу. Така поведінка, тим більше в присутності дітей є недопустимою, оскільки значною мірою впливає на їх психіку та формування як особистостей.
Відповідно до ч. 3 ст. 350-5 ЦПК України судові витрати, пов'язані з розглядом справи про видачу обмежувального припису, суд відносить на рахунок держави.
Згідно вимог ч. 4 ст. 350-6 ЦПК України рішення суду про видачу обмежувального припису підлягає негайному виконанню, а його оскарження не зупиняє його виконання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 259, 294, 350-1 - 350-8 ЦПК України, Законом України "Про запобіганню та протидію домашньому насильству", суд
Заяву ОСОБА_2 , заінтересована особа: ОСОБА_3 про видачу обмежувального припису задовольнити.
Встановити обмежувальний припис терміном на шість місяців стосовно громадянина ОСОБА_3 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , шляхом:
- заборони ОСОБА_3 перебувати в місці проживання (перебування) ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_1 ;
- заборони ОСОБА_3 наближатись на визначену безпечну відстань до 200 метрів до ОСОБА_2 ;
- заборони ОСОБА_3 наближатись на визначену безпечну відстань до 200 метрів до місця проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- заборони ОСОБА_3 вести листування, смс-листування, дзвінки, телефонні розмови з ОСОБА_2 або контактувати з нею через інші засоби зв'язку, соціальні мережі особисто або через третіх осіб;
- заборони ОСОБА_3 особисто і через третіх осіб розшукувати ОСОБА_2 , якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому ОСОБА_3 , переслідувати її.
Інформація про учасників:
Заявник: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа (Кривдник): ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Про видачу обмежувального припису кривднику не пізніше наступного дня з дня ухвалення рішення повідомити уповноважені підрозділи органів Національної поліції України за місцем проживання (перебування) заявника для взяття особи, стосовно якої видано обмежувальний припис, на профілактичний облік, а також районні державні адміністрації та виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад за місцем проживання (перебування) заявника.
Рішення суду про видачу обмежувального припису підлягає негайному виконанню, а його оскарження не зупиняє його виконання (ч.4 ст. 350-6 ЦПК України).
Судові витрати, пов'язані з розглядом справи про видачу обмежувального припису, віднести на рахунок держави.
Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо (частина перша статті 355 ЦПК України) до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Твердохліб Ю.О.