Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/161/22
13 січня 2022 року м. Київ
Подільський районний суд міста Києва
у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м. Києва на бездіяльність Подільського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури м. Києва звернулася із вказаною скаргою до суду, зазначивши, що 24.12.2021 нею було подано до Подільського УП ГУНП у м. Києві заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 358, ч.2 ст. 15, ч.1 ст. 397 КК України. Проте, всупереч вимогам ч.1 ст. 214 КПК України, органом досудового розслідування відповідні відомості до ЄРДР не внесено, а тому заявник просить зобов'язати Подільське УП ГУНП у м. Києві внести відомості на підставі вказаної заяви до ЄРДР, а також розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника у встановленому законом порядку та строк.
В судове засідання представник заявника не з'явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі, в якій подану скаргу підтримав із викладених у ній підстав.
Представник Подільського УП ГУНП України у м. Києві, будучи повідомленим про час та місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, документів, які витребовувалися ухвалою слідчого судді, не надав.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України неявка вказаних осіб не є перешкодою для розгляду скарги.
Із урахуванням наведеного, враховуючи положення ч.4 ст. 107 КПК України, відповідно до яких у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, слідчий суддя розглянув скаргу за відсутності учасників процесу та без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів фіксування кримінального провадження.
Дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню із наступних підстав.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Правом на подання такої скарги наділений, зокрема, заявник, потерпілий, його представник (законний представник).
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявленням ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити при вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як встановлено слідчим суддею в ході розгляду скарги, 24.12.2021 Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури м. Києва було подано до Подільського УП ГУНП у м. Києві письмову заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 358, ч.2 ст. 15, ч.1 ст. 397 КК України, яку було отримано вказаним органом поліції 30.1.2021, що підтверджується письмовою роздруківкою з трекінгу сайту АТ «Укрпошта», копію якої долучено заявником до скарги.
Однак, як стверджує заявник в обґрунтування скарги, після отримання вказаної заяви органом досудового розслідування відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР внесені не були.
Жодних належних та допустимих доказів, які б свідчили про протилежне, Подільським УП ГУНП у м. Києві до суду не надано.
Зокрема, згідно з ухвалою слідчого судді від 11.01.2022 із управління поліції було витребувано інформацію щодо розгляду вказаної заяви КДКА м. Києва, однак такі документи органом поліції до суду не надано.
Станом на день розгляду скарги інформація щодо внесення органом досудового розслідування до ЄРДР відомостей на підставі вказаної заяви відсутня.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені службові особи Подільського УП ГУНП у м. Києві не дотримались вказаних вимог ст. 214 КПК України, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесли та до розслідування не приступили.
З огляду на наведене, слідчий суддя вважає, що наведені у скарзі доводи щодо бездіяльності працівників Подільського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є обґрунтованими, у зв'язку з чим наявні підстави для зобов'язання уповноваженої службової особи Подільського УП ГУНП у м. Києві внести до ЄРДР відомості на підставі письмової заяви КДКА м. Києва про вчинення кримінальних правопорушень від 24.12.2021.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 305 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м. Києва на бездіяльність Подільського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов'язати уповноважену службову особу Подільського управління поліції ГУНП у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м. Києва про вчинення кримінальних правопорушень від 24.12.2021, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1