ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
12 січня 2022 року м. Київ № 640/34576/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Іщука І.О., здійснюючи в порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження) розгляд адміністративної справи
за позовом до третя особа про Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро Магнус» Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма ім. Горького" визнання протиправним та скасування наказу від 05.11.2021 №0914-0, визнання недійсним результату електронного аукціону №UA-PS-2021-10-02-000076-1,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро Магнус» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях про визнання протиправним та скасування наказу від 05.11.2021 №0914-0, визнання недійсним результату електронного аукціону №UA-PS-2021-10-02-000076-1.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.12.2021 прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №640/34576/21 без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.12.2021 у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро Магнус» про забезпечення позову від відмовлено.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження є Наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях від 05.11.2021 та результати електронного аукціону №UA-PS-2021-10-02-000076-1, проведеного 01.11.2021, які оформлені протоколом, сформованого 01.11.2021.
Судом встановлено, що за наслідками проведеного 01.11.2021 електронного аукціону №UA-PS-2021-10-02-000076-1 переможцем було визнано Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма ім. Горького".
Вирішуючи питання щодо залучення до участі у справі третьої особи, суд бере до уваги наступне.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Наявність підстав для залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма ім. Горького" cуд пов'язує з їх безпосередньою участю в електронному аукціоні №UA-PS-2021-10-02-000076-1, за наслідками проведення якого останнього визначено переможцем.
За таких підстав, оскільки предметом оскарження є, зокрема, результати електронного аукціону №UA-PS-2021-10-02-000076-1, проведеного 01.11.2021, які оформлені протоколом, сформованого 01.11.2021, рішення у даній справі може вплинути на права, обов'язки та інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма ім. Горького" (01054, м. Київ, пров. Георгіївський, 2, кімната 12), з огляду на що, останнього слід залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову.
Керуючись статтями 49, 51, 165, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма ім. Горького" (01054, м. Київ, пров. Георгіївський, 2, кімната 12, код ЄДРПОУ 30094098).
2. Зобов'язати позивача протягом трьох днів з дня отримання ухвали надіслати копію позову для третьої особи, докази надсилання надати суду.
3. Запропонувати третій особі протягом 10 днів з дня отримання копії даної ухвали надати суду пояснення або відзив на підтримку або заперечення проти позову.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Іщук І.О.