13 січня 2022 р.Справа №160/13099/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліпець Н.Є., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/13099/21 за позовною заявою Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, до Західного офісу Держаудитслужби, Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю "ШЛЯХБУДСЕРВІС" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
02.08.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, які полягають в архівуванні земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:085:0004, утворенні земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0007 шляхом об'єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 1221488000:01:084:0004,1221488000:01:084:0003,1221488000:01:085:0004,1221488000:01:084:0005 та утворення нових земельних ділянок з кадастровими номерами, 1221488000:01:084:0011,1221488000:01:084:0009,1221488000:01:084:0010,1221488000:01:084:0008 та 1221488000:01:085:0006 за рахунок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0007;
- скасувати запис про державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельних ділянок з кадастровим номерами 1221488000:01:084:0007, 1221488000:01:084:0011,1221488000:01:084:0009,1221488000:01:084:0010,1221488000:01:084:0008 та 1221488000:01:085:0006;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області внести відомості (зміни до них) про об'єкт Державного земельного кадастру, а саме земельну ділянку, яка була зареєстрована за заявою 3В-9704745522021 від 20.04.2021 року (архівний кадастровий номер 1221488000:01:085:0004).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 року було відкрито провадження та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 25.08.2021 року, відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою суду від 05.10.2021 року призначено подальший розгляд справи №160/13099/21 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 19.10.2021 року о 11:20 год.
11.01.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, в якій заявник просить забезпечити участь представника Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, в судовому засіданні, яке відбудеться 18.01.2022 року о 10:00 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використання власних технічних засобів, за електронною адресою, використаною для реєстрації в «Easycon» (з використанням електронної адреси - ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
В обґрунтування заявленого клопотання представник посилається на запровадження заходів щодо запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Розглянувши зазначене клопотання, дослідивши докази, надані на підтвердження обставин, зазначених у клопотанні, суд дійшов наступного висновку.
У відповідності до ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Державна судова адміністрація України наказом № 196 від 23.04.2020 року затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок). Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що Учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством. Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку система відеоконференцзв'язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - «Easycon»), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференц зв'язку та відповідають вимогам законодавства.
Враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника відповідача про можливість прийняти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та використати систему відеоконференцзв'язку «Easycon» (з використанням електронної адреси - ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
У зв'язку із перебуванням головуючого судді у щорічній відпустці з 24.12.2021 року до 12.01.2022 року, розгляд клопотання вирішено першого робочого дня - 13.01.2022 року.
Керуючись ст.ст.195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/13099/21 за позовною заявою Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, до Західного офісу Держаудитслужби, Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю "ШЛЯХБУДСЕРВІС" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Допустити участь представника Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, в судовому засіданні, призначеному на 18.01.2022 року о 10:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «Easycon», відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 року №196.
Повідомити представника Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру про можливість участі у розгляді справи у режимі відеоконференції за допомогою системи «Easycon».
Роз'яснити представнику Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", яке може бути встановлене за веб-посиланням https://easycon.com.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Сліпець