13 січня 2022 року Справа №804/7963/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, -
Дніпропетровського окружного адміністративного суду 30.12.2021 звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою, в якій просить:
-поновити строк для пред'явлення виконавчого листа № 804/7963/17 від 09.07.2021 по справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до ТОВ “Коксохіммонтаж” про стягнення заборгованості в розмірі 5951,26 грн.
Відповідно до частини 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.01.2022 призначено заяву до розгляду у судовому засіданні на 10 січня 2022 року о 16:00 год.
Представники заявника та відповідача у судове засідання, що призначене на 10.01.22 для розгляду заяви не прибули, заяв та клопотань не надали, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені своєчасно та належним чином.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.01.22 відкладено розгляд заяви на 13.01.2022 об 11:00 год.
Представники заявника та відповідача у судове засідання, що призначене на 13.01.22 для розгляду заяви не прибули, заяв та клопотань не надали, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені своєчасно та належним чином.
Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи та подану заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, судом встановлено наступне.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.12.2017 стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Коксохіммонтаж" (код ЄДРПОУ 31124276) на користь Криворізького південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 40382964) заборгованість з відшкодування витрат на виплату да доставку пільгових пенсій за Списком №1 в сумі 5951,26 грн. (п'ять тисяч дев'ятсот п'ятдесят одна гри. 26 коп.) за жовтень 2017.
Рішення суду в апеляційному порядку сторонами не оскаржене та набрало законної сили.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2018 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заміну сторони правонаступником в адміністративній справі №804/7963/17 - задоволено.
Допущено в адміністративній справі №804/7963/17 заміну позивача - Криворізьке південне об'єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Відповідно до частин першої, другої, шостої статті 12 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII “Про виконавче провадження” (із змінами і доповненнями) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Таким чином, відповідно до приписів спеціальної норми права строк пред'явлення виконавчого листа за рішенням адміністративного суду у спірних правовідносинах складав 3 місяці.
Головне управління зверталось до суду з заявою про видачу виконавчого листа вх. від 24.05.2018, від 29.01.2019, від 18.07.2019.
Дніпропетровським окружним адміністративним судом 09.07.2021 видано виконавчий лист у справі №804/7963/17.
Листом від 10.07.2021 оригінал виконавчого листа направлено на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримано останнім 10.08.2021.
Отже, у спірних правовідносинах минув тримісячний строк пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання відповідно до ч.ч. 1 і 2 ст. 12 Закону України “Про виконавче провадження”.
Згідно ч. 1, 2, 4 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 21 серпня 2019 року у справі №2-836/11 сформульовано такий висновок: «стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. У разі пропуску строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено».
Відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами України та є обов'язковими до виконання на всій території України.
Приписами ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно з ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Виконання судового рішення відповідно до змісту рішення Конституційного Суду України від 26 червня 2013 року №5-рп/2013 у справі №1-7/2013 є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави; невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.
Виходячи з вищезазначеного та з метою належного виконання судового рішення у даній справі, суд приходить до висновку, що строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 804/7963/17 підлягає поновленню.
Керуючись положеннями ст. 229, 294, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання - задовольнити.
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк для пред'явлення виконавчого листа №804/7963/17 від 09.07.2021 у справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до ТОВ “Коксохіммонтаж” про стягнення заборгованості в розмірі 5951,26 грн.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Є. Калугіна