майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"10" січня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/1277/21
Господарський суд Житомирської області у складі судді Соловей Л.А.,
за участю секретаря судового засідання Пеньківської О.В.,
розглядаючи справу за позовом: Комунального підприємства "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради (м.Житомир)
до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" (м.Житомир)
про визнання незаконними та скасування рішень,
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: Довгалюк Р.О., довіреність №007-130-1221 від 06.12.2021,
Комунальне підприємство "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради звернулося до Господарського суду Житомирської області з позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" про:
- визнання незаконним та скасування рішення комісії АТ "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" з розгляду актів про порушення від 29.04.2021, оформленого протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення №29/04-21 від 29.04.2021, в частині пункту 2 порядку денного протоколу, а саме: про задоволення актів про порушення від 26.02.2021 №ЖЖ-1.2-171 та від 02.03.2021 №ЖЖ-2.2-51;
- визнання незаконним та скасування рішення комісії АТ "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" з розгляду актів про порушення від 27.05.2021, оформленого протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення №27/05-21 від 27.05.2021, в частині пункту 4 порядку денного протоколу, а саме: про здійснення перегляду попереднього рішення від 29.04.2021, яким задоволено акти про порушення від 26.02.2021 №ЖЖ-1.2-171 та від 02.03.2021 №ЖЖ-2.2-51;
- визнання незаконним та скасування рішення комісії АТ "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" з розгляду актів про порушення від 12.08.2021, оформленого протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення №12/08-21 від 12.08.2021, в частині пункту 1 порядку денного протоколу, а саме: про здійснення перерахунку розподіленого (спожитого) об'єму природного газу на підставі актів про порушення від 26.02.2021 №ЖЖ-1.2-171 та від 02.03.2021 №ЖЖ-2.2-51.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення АТ "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз", оформлені протоколами засідання комісії з розгляду актів про порушення №29/04-21 від 29.04.2021, №27/05-21 від 27.05.2021 та №12/08-21 від 12.08.2021, не відповідають вимогам чинного законодавства України, оскільки позивач належно і самостійно повідомив відповідача про позаштатний режим роботи складових частин комерційного вузла обліку. Наголошує на тому, що, відповідно до абз.1 п.8 гл.4 розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі своєчасного (до виявлення порушення представником оператора ГРМ) письмового повідомлення споживачем оператора ГРМ про пошкодження лічильника газу та за умови відсутності пошкодження пломби з прихованими заходами чи несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу процедура, передбачена цією главою (донарахування необлікованих об'ємів газу), не застосовується.
Ухвалою господарського суду від 06.12.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 10.01.2022 о 12:30.
09.12.2021 на адресу суду від відповідача надійшов відзив від 07.12.2021 на позовну заяву (з додатками), згідно з яким останній не визнає позовні вимоги в повному обсязі, вважає їх необґрунтованими, такими, що не підтверджуються ані дійсними обставинами справи, ані належними й допустимими доказами, такими, що не відповідають нормам законодавства України, відтак просить відмовити у їх задоволенні повністю.
Позивач уповноваженого представника у засідання не направив, натомість подав до суду заяву про перенесення розгляду справи від 10.01.2022 №52/6 у зв'язку з тим, що представник зайнятий в іншому судовому засіданні, а директор підприємства перебуває у відпустці.
Представник відповідача зазначив, що вважає за можливе закрити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду по суті, однак у вирішенні вищевказаної заяви поклався на розсуд суду.
Відповідно до ч.1 ст.181 ГПК України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу (п.1 ч.2 ст.183 ГПК України).
Пунктом 2 частини 2 статті 202 ГПК України визначено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Окрім того, відмова суду перенести засідання за клопотанням адвоката, що брав участь в іншому процесі, та розгляд справи без захисника є порушенням ст.6 (право на справедливий суд) Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (рішення ЄСПЛ у справі «Бартая проти Грузії» (заява №10978/06)).
Враховуючи викладене, у зв'язку з неявкою в засідання представника позивача, з метою забезпечення принципів рівності сторін та змагальності процесу суд дійшов висновку задовольнити заяву позивача від 10.01.2022 №52/6, відкласти підготовче засідання та надати сторонам можливість подати відповідь на відзив і заперечення на відповідь на відзив.
Згідно з ч.3 ст.177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Оскільки шістдесятиденний строк з дня відкриття провадження у справі №906/1277/21 спливає 04.02.2022, для належної підготовки справи для розгляду по суті, керуючись ч.3 ст.177 ГПК України, суд вважає за доцільне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Керуючись ст.ст.177, 183, 202, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, господарський суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів, по 07.03.2022 (включно).
2. Відкласти підготовче засідання на "07" лютого 2022 р. об 11:30 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 622.
3. Позивачу рекомендувати надіслати суду та одночасно відповідачу обґрунтовано викладену відповідь на відзив на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст.166 ГПК України, у якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення. Докази надіслання відповіді на відзив з додатками надати суду.
4. Відповідачу рекомендувати надіслати на адресу суду й позивачу заперечення на відповідь на відзив в порядку, визначеному ст.167 ГПК України; наявні заперечення обґрунтувати документально з посиланням на конкретні норми закону. Докази відправки заперечення надати суду.
5. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 ГПК України, документи, що підтверджують повноваження представників.
Ухвала набрала законної сили 10.01.2022 та оскарженню не підлягає.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: ://court.gov.ua/fair/sud5007/
Суддя Соловей Л.А.
Друк:
1 - у справу;
2 - позивачу (рек.) та на ел.пошту (teplo@teplo.net.zt.ua);
- відповідачу на ел.пошту (office@ztgas.com.ua).