вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
13.01.2022м. ДніпроСправа № 904/8618/21
за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Лиман
до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ", м.Павлоград
про стягнення штрафу 37 730,00 грн.
Суддя Красота О.І.
Без участі представників сторін.
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулося до господарського суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" і просить суд стягнути 37 730,00 грн. - штрафу та судовий збір.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням Відповідачем Правил оформлення перевізних документів, в частині невірного зазначення у накладній маси вантажу, в зв'язку з чим на підставі п.п. 118 та 122 Статуту залізниць України Позивачем було нараховано та заявлено до стягнення з Відповідача штраф у розмірі 37 730,00 грн.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.11.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Відповідач відзив на позов, а також докази повної оплати до суду не надав, повідомлення про вручення поштового відправлення 49300 18362866 отримано 09.11.2021, в зв'язку із чим, керуючись ч. 9 ст. 165 ГПК України, справа вирішується за наявними матеріалами.
Відповідно до ч.5 ст.252 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -
02.06.2021 згідно накладної №45527991 (а.с.10), зі станції Ароматна Придніпровської залізниці Відповідачем на станцію Роя Донецької залізниці відправлено вагон №56558000, №53518775 з вантажем - вугіль кам'яний.
Згідно накладної №45527991 (а.с.10) в графі 4 “Одержувач” вказано: ДТЕК Курахівська ТЕС».
04.06.2021 на проміжній станції Покровськ на підставі акту загальної форми №25959 від 03.06.2021 здійснено комісійне переважування вагону №56558000, результат зафіксовано в Книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах від 06.02.2021 і складено акт загальної форми 576 від 04.06.2021 та комерційний акт №482004/284 від 04.06.2021 (а.с.15, 17, 7).
Комерційний акт №482004/284 від 04.06.2021 засвідчує, що під час комісійного зважування із зупинкою без розчеплення на 150 т. статичних вагах станції (повірка 15.01.21) вагона № 56558000 відправленого за накладною № 45527991 було "встановлено розбіжності фактичної маси вантажу з зазначеною в накладній масою більше документа на 1850 кг та понад вантажопідйомність вагону 1850 кг. Після дозування надлишок вантажу з вагону № 56558000 перевантажено в вагон №60917481, про що складений-АЗФ № 1168 рід 04.06.2021.
04.06.2021 на проміжній станції Покровськ на підставі акту загальної форми №25960 від 03.06.2021 здійснено комісійне переважування вагону №53518775, результат зафіксовано в Книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах від 06.02.2021 і складено акт загальної форми №577 від 04.06.2021 та комерційний акт №482004/287 від 04.06.2021 (а.с.16, 18, 8).
Комерційний акт №482004/287 від 04.06.2021 засвідчує, що під час комісійного зважування із зупинкою без розчеплення на 150 т. статичних вагах станції (повірка 15.01.21) вагона №53518775 відправленого за накладною №45527991 встановлено розбіжності фактичної маси вантажу з зазначеною в накладній масою більше документа на 1700 кг та понад вантажопідйомність вагону 1700 кг. Після дозування надлишок вантажу вагону № 53518775 перевантажено в вагон №60917481, про що складений АЗФ №1168 від 04.06.2021.
У накладній маса вантажу у вагонах визначена відправником у порядку п.5 Правил приймання вантажів до перевезення. Тобто Відповідачем при відправці невірно зазначено масу вантажу у накладній.
Враховуючи різницю між масою вантажу, що вказана відправником у залізничній накладній (перевізному документі), та виявленою і засвідченою комерційними актами масою вантажу, Позивач на підставі статей 118, 122 Статуту залізниць України вбачає підстави для стягнення з Відповідача штрафу за невірно зазначену у перевізному документі масу вантажу, розмір якого становить 37 730,00 грн., що і є причиною спору.
Приймаючи рішення, господарський суд виходив з наступних підстав.
Відносини, пов'язані з діяльністю транспорту, у тому числі залізничного, регулюються Законом України "Про транспорт", Цивільним та Господарським кодексами України, іншими актами законодавства України.
Статтею 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується зі статтею 908 Цивільного кодексу України, передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Статут залізниць України, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998 року (далі - Статут залізниць України), визначає обов'язки, права та відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.
Згідно зі статтею 920 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).
Відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Дата приймання і видачі вантажу засвідчується на накладній календарним штемпелем станції (пп. 1, 2, 3 п. 23 Статуту залізниць України).
Вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.
Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній (пп. 1, 2 п. 24 Статуту залізниць України).
Маса вантажу вважається правильною, якщо різниця у масі, визначена на станції відправлення, порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує у разі надлишку - граничного розходження визначення маси нетто (пп. 4 п. 52 Статуту залізниць України).
Порядок проведення зважування передбачений Правилами перевезення вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 року N 644 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2000 р. за N 861/5082, а саме розділом Правила приймання вантажу до перевезення (далі-Правила).
Відповідно до пункту 5 Правил загальна маса вантажу визначається зважуванням (на вагонних, вантажних, елеваторних та інших вагах) або іншим способом. Тип ваг указується в накладній. Маса вантажу визначається відправником. Про спосіб визначення маси вантажу відправник зобов'язаний зазначити в накладній. Ваговимірювальні технічні засоби відправників (одержувачів) мають бути повірені органами Держспоживстандарту та взяті на облік залізницею відповідно до Інструкції про порядок застосування ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті, затвердженої наказом Мінтрансу від 05.04.2004 N 279 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 23.04.2004 за N 527/9126.
Визначення маси спірного вантажу здійснювалося на 150-ти тонних вагонних №10 станції Павлоград 1 Придніпровської залізниці.
Відповідно до п.1.4 Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 31.07.2012 №442, засіб ваговимірювальної техніки (далі - ЗВВТ) - засіб вимірювальної техніки, який застосовується для визначення маси вантажу, що перевозиться залізничним транспортом.
Згідно з п.2.3 Інструкції якщо ЗВВТ відповідають вимогам цієї Інструкції, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, вони беруться на облік ревізором вагового господарства дирекції, який оформлює технічний паспорт засобу ваговимірювальної техніки, у технічному паспорті ЗВВТ робиться запис про повірку.
Позивачем надано до матеріалів справи копії комерційних актів №482004/284 від 04.06.2021, №482004/287 від 04.06.2021, які підписані начальником станції, робітниками станції.
Таким чином, зважування вагонів №56558000, №53518775 проводилось з дотриманням вимог встановлених чинним законодавством.
Залізниці, вантажовідправники, вантажоодержувачі, пасажири, транспортні, експедиторські і посередницькі організації та особи, які виступають від імені вантажовідправника і вантажоодержувача, несуть матеріальну відповідальність за перевезення у межах і розмірах, передбачених цим Статутом та окремими договорами (стаття 105 Статуту залізниць України).
Згідно з пунктом 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Комерційні акти №482004/284 від 04.06.2021, №482004/287 від 04.06.2021, якими засвідчені невідповідність маси вантажу даним, зазначеним у залізничній накладній №45527991 складені відповідно до вимог, що пред'являються до його складання Правилами складання актів.
Згідно з пунктом 5.5. розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 року № 644, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно з пунктом 122 Статуту залізниць України. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.
За неправильно зазначену у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли (пункт 122 Статуту залізниць України).
Пунктом 118 Статуту залізниць України встановлено, що штраф підлягає стягненню у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Як вбачаться з матеріалів справи, провізна плата згідно накладної №45527991 за вагон №56558000 становить 3 773,00 грн. та за вагон №53518775 становить 3 773,00 грн.
Таким чином, сума штрафу згідно накладної №45527991 становить 3 773,00 грн. х 5 = 18 865,00 грн. + 18 865,00 грн. = 37 730,00 грн.
Перевіривши наданий Позивачем розрахунок, суд вбачає наявність підстав для покладення на Відповідача, як на вантажовідправника, відповідальності за внесення невірних відомостей до перевізних документів.
Отже, позовні вимоги про стягнення з Відповідача штрафу в розмірі 37 730,00 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на Відповідача.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст.123, 129, 232-242 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позов задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул.Соборна, 76; ЄДРПОУ 00178353) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Є.Гедройця, 5; код 40075815) в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (84404, м.Лиман, вул.Привокзальна, 22, ЄДРПОУ 40150216) 37 730,00 грн. - штрафу та витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 270,00 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Центрального апеляційного господарського суду.
Суддя О.І. Красота
Повне рішення складено
13.01.2022