Єдиний унікальний номер 728/2779/21
Номер провадження 3/728/43/22
12 січня 2022 року Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі:
головуючої судді - Лободи Н.В.
за участі секретаря судових засідань - Кулик Л.І.
розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли до суду від ВП №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 ,-
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП,-
Згідно з протоколом серії АПР18 №370190 від 16.12.2021, який надійшов до суду від ВП №1 Ніжинського РВП, «…14.12.2021 року близько 14:00 годин ОСОБА_1 за місцем свого проживання АДРЕСА_1 , вчинив сварки зі своєю мамою ОСОБА_2 в ході якої висловлювався нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров'ю ОСОБА_1 …». Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.173-2 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, причини неявки не повідомив.
У ході розгляду справ було встановлено, що протокол у відношенні ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим законодавством.
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Разом з тим у протоколі наявні розбіжності між особою, з якою ОСОБА_1 вчинив сварку і особою, психічному здоров'ю якої могла бути завдана шкода внаслідок дій ОСОБА_1 .
Так, у викладенні суті правопорушення вказано, що «… ОСОБА_1 за місцем свого проживання АДРЕСА_1 , вчинив сварку зі своєю мамою ОСОБА_2 …». Разом з тим, далі по тексту вказано, що внаслідок дій ОСОБА_1 «…могла бути завдана шкода психічному здоров'ю гр. ОСОБА_1 …» хоча у відповідній графі протоколу потерпілою вказана ОСОБА_2 .
У справі «Малофєєва проти Росії» (рішення від 30.05.2013, заява № 36673/04) ЄСПЛ зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
Також, у протоколі вказано про те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності відмовилась від підпису протоколу, однак у відповідних графах протоколу відсутні відомості про понятих, у присутності яких відбулася така відмова.
Виходячи із роз'яснень Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в абзаці 2 п.12 Постанови «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Таким чином, враховуючи невідповідність зазначених матеріалів про адміністративне правопорушення вимогам ст.256 КУпАП, Суд, без усунення вищевказаних недоліків, буде позбавлений можливості прийняти законне та обгрунтоване рішення по справі, а тому даний адмінматеріал підлягає поверненню відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Керуючись ст.256, ч.1 ст.173-2 КУпАП, Суд,-
Адміністративні матеріали у відношенні ОСОБА_1 про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП повернути до ВП №1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігвській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода