12 січня 2022 року
Київ
справа №620/5822/21
адміністративне провадження №К/9901/41656/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
судді-доповідача - Радишевської О.Р.,
суддів -Данилевич Н.А., Уханенка С.А.,
перевіривши касаційну скаргу Прилуцької районної ради Чернігівської області на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2021 року в справі № 620/5822/21 за позовом ОСОБА_1 до Прилуцької районної ради Чернігівської області про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивачка) звернулося до суду з позовом до Прилуцької районної ради Чернігівської області, в якому просила:
- поновити її на посаді оператора комп'ютерного набору Прилуцької районної ради Чернігівської області з дати звільнення;
- стягнути з Прилуцької районної ради Чернігівської області на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з дати звільнення до дня поновлення на роботі.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року в справі № 620/5822/21, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2021 року, закрито провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 КАС України.
15 листопада 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Прилуцької районної ради Чернігівської області на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2021 року в справі № 620/5822/21.
Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Перевіривши зміст оскаржуваних судових рішень та доводи касаційної скарги, Суд виходить з такого.
Частиною другою статті 328 КАС України передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції, зокрема, зазначені у пункті 13 частини першої статті 294 цього Кодексу, а саме: про закриття провадження у справі, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №620/5822/21 є оскарження судового рішення, яке визначено у переліку частини другої статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на порушення судом першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права.
Судом установлено, що касаційну скаргу подано з додержанням вимог процесуального закону, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 328, 330, 334, 337, 338 КАС України, Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Прилуцької районної ради Чернігівської області на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2021 року в справі № 620/5822/21.
2. Витребувати з Чернігівського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №620/5822/21.
3. Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
4. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
5. Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська
Судді: Н.А. Данилевич
С.А. Уханенко