Справа №461/4444/21
23 грудня 2021 року Галицький районний суд м. Львова
в складі: головуючої судді Волоско І.Р.
секретар судового засідання Береза П.Р.
за участю: позивачів ОСОБА_1
ОСОБА_2
ОСОБА_3
представника відповідача Лозинської О.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_5 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: невідомий), ОСОБА_6 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП: невідомий), ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП: невідомий), ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_4 , РНОКПП: невідомий), ОСОБА_7 (адреса: АДРЕСА_5 , РНОКПП: невідомий), ОСОБА_8 (адреса: АДРЕСА_6 , РНОКПП: невідомий), ОСОБА_9 (адреса: АДРЕСА_4 , РНОКПП: невідомий), ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_7 , РНОКПП: невідомий), ОСОБА_10 (адреса: АДРЕСА_8 , РНОКПП: невідомий), ОСОБА_11 (адреса: АДРЕСА_9 , РНОКПП: невідомий) до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» (адреса місцезнаходження: 79040, м.Львів, вул.Д.Апостола, 1, код ЄДРПОУ:05506460) про зобов'язання здійснити перерахунок вартості послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, -
позивачі звернулися до суду із позовом до ЛМКП «Львівтеплоенерго», в якому просять зобов'язати відповідача Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» здійснити перерахунок вартості послуги з централізованого опалення, сплаченої позивачами за період із 17.05.2018 року по 17.15.2021 року за житлово-комунальну послугу - централізоване опалення.
В обґрунтування даного позову позивачі вказують на те, що вони є мешканцями будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Квартири, в яких вони проживають, опалюються за допомогою централізованого опалення. Вказані квартири використовуються для проживання та не використовуються у підприємницькій (господарській) діяльності. Позивачі є споживачами комунальної послуги з централізованого опалення. Послуги з централізованого опалення надає та здійснює Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго». Розподіл кількості спожитої теплової енергії на опалення між споживачами проводиться пропорційно до теплового навантаження на опалення, визначеного опитувальними листами, розробленими ліцензованими проектними організаціями. Однак, позивачами було встановлено, що Опитувальний лист від 2007 року, на підставі якого з 2007 року обліковується теплова енергія, спожитої всіма субспоживачами, розташованими у житлових будинках АДРЕСА_1 , виготовлено не коректно, зокрема, невірно обліковувалась площа ЛКП «Цитадель центр»: ЛКП «Цитадель центр» займає площу 86 кв. м. (перший поверх) та 36,4 кв. м. (підвал, що опалюється) у будинку АДРЕСА_1 (згідно Договору оренди №Г-9369-15 від 19 січня 2015 року, Договору оренди №Г-10481-17 від 09 лютого 2017 року), а також площу 21,4 кв. м (перший поверх) у будинку АДРЕСА_11 (згідно Договору оренди №Г-8618-13 від 04 квітня 2013 року, однак, згідно відповіді ЛМКП «Львівтеплоенерго», нарахування за теплопостачання проводиться на загальну площу - 86 кв.м. Тобто була встановлена наявність різниці між фактичними площами квартир і площами на які здійснюється нарахування за теплопостачання у будинку АДРЕСА_1: кв. 24 - площа нарахування - 37,25 кв. Фактична опалювальна площа - 61, 5 м.кв. Кв. 9 - площа нарахування - 49,8 кв. Фактична опалювальна площа - 57,3 м.кв. Кв. 24 - площа нарахування - 39,1 кв. Фактична опалювальна площа - 42, 1 м.кв. Нарахування та оплата за послуги теплопостачання квартири №24 А не проводилось взагалі. В позові зазначено, що починаючи з 2015 року мешканцями будинку АДРЕСА_1 неодноразово подавались заяви про перерахунок опалюваної площі та заборгованості за надані послуги теплопостачання, однак жодних дій з боку посадових осіб ЛМКП «Львівтеплоенерго» вчинено не було. За результатом численних звернень мешканців Галицькою районною адміністрацією було проведено перевірку опалювальних площ спірних будинків та рекомендовано відповідачу, з метою коректного та справедливого розподілу теплової енергії між квартирами та нежитловими приміщеннями будинків АДРЕСА_1 , провести перерахунок плати за останні 3 роки. Мешканцями за власний рахунок було замовлено у ліцензованій організації ПП «АРК-проект» новий Опитувальний лист та розрахунок: «Розрахунок та розприділення споживання теплової енергії у житловому будинку АДРЕСА_1 ». Згідно з розробленим ПП «АРК-проект» новим Опитувальним листом споживача теплової енергії співвідношення опалювальних площ будинків АДРЕСА_1 - 68,60 % та 31,40 % відповідно. Зазначений Опитувальний лист та розрахунок було надано відповідачу, однак жодного перерахунку відповідачем проведено не було. Враховуючи викладене, просять зобов'язати Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» здійсними перерахунок плати за послуги теплопостачання згідно з встановленими експертним висновком показниками.
Представник відповідача Лозинська О.А. подала відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що твердження позивачів про невірний облік нежитлових площ не є правильним. Позивачі вказують, що площа ЛКП «Цитадель Центр» (ЛКП «Айсберг») у будинках на АДРЕСА_1 сумарно складає 86 кв.м, на площі 21.4 кв м. У свою чергу, як вбачається з договорів на вищевказані опалювальні приміщення, підвал площею 36.4 кв.м. у буд. АДРЕСА_1 не опалюється, про що свідчить акт обстеження за участю провідного інженера, інженера відділу обліку та збуту та майстрів спеціалістів від 23.01.2020 року. Також зазначає, що житлові будинки АДРЕСА_1 обладнано спільним вузлом обліку теплової енергії (BOTE) на опалення, тому нарахування вартості послуги з централізованого опалення по квартирі проводяться згідно показів загально будинкового лічильника теплової енергії. Розрахунок максимального теплового навантаження на потреби опалення кожного окремого будинку виконується з врахуванням параметрів будинку: об'єму будівлі, товщини стін, висоти будівлі, характеристики вікон, площі по периметру будинку та опалювальної площі. Щодо питання різниці між фактичними прощами, то такі були врегульовані ЛМКП «Львівтеплоенерго» ще у листопаді 2018 року зі здійсненням відповідних корекцій позивачам. На підставі наведеного просить відмовити в задоволенні позовних вимог позивача в повному обсязі.
Позивачі у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, надали аналогічні пояснення, викладеним у позові.
Представник відповідача у судовому засіданні позов заперечила та просила відмовити у його задоволенні з підстав, викладених у відзиві.
Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Частинами 1 та 3 статті 13 ЦПК встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.
При цьому, виходячи з положень ст. 16 ЦК України особа звертається до суду за захистом свого порушеного права.
Вислухавши сторони, перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку про відмову у задоволені позову, виходячи з наступних міркувань.
Судом встановлено, що позивачі є мешканцями будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
Як вбачається з матеріалів справи, житлові будинки АДРЕСА_1 обладнано спільним вузлом обліку теплової енергії (BOTE) на опалення.
Спеціальним нормативним актом, який регулює порядок нарахування споживачам плати за послуги з централізованого опалення, є «Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630.
Позивачі вважають, що розрахунки (розподіл обсягів комунальних послуг між споживачами) за спожиту теплову енергію проводиться не у відповідності до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг.
Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення розрахунків за енергоносії», пункт 4 статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» в редакції 2004 року було доповнено таким змістом: «Виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об'єктів усіх форм власності є суб'єкт господарювання з постачання теплової енергії (теплопостачальна організація), тобто Львівське міське комунальне підприємства «Львівтеплоенерго».
Матеріалами справи встановлено, що нарахування плати за послуги теплопостачання в будинку АДРЕСА_1 ЛМКП «Львівтеплоенерго» проводить на підставі «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 року №630.
Відповідно до п. 12 Правил, у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалювальній площі (об'єму) квартири.
Таким чином, кількість та вартість теплової енергії, спожитої для потреб опалення даного будинку, розраховується згідно показів приладу обліку та встановлених тарифів.
Частиною 1 статті 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, відповідно до ст. 16 Закону України «Про теплопостачання», законів України «Про житлово-комунальні послуги, «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг, підпункту 5 пункту 4 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 71, своєю постановою від 24.03.2016р. № 377 затвердила ПОРЯДОК формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води.
В пункті 9.2 цього Порядку зазначено, що формування двоставкового тарифу на теплову енергію здійснюється шляхом визначення грошового виразу умовно-змінної (вартість 1 Гкал спожитої теплової енергії) та умовно-постійної (абонентська плата за 1 Гкал/год теплового навантаження) частин тарифу, застосування яких забезпечує планований річний дохід, що дорівнює сумі планованої річної повної собівартості, витрат на покриття втрат підприємств, відповідного планованого річного прибутку (за наявності), коригування витрат, які отримуються за умови застосування одноставкового тарифу, розрахованого відповідно до вимог цього Порядку
Умовно-змінна частина витрат - це плата за фактичну кількість спожитої теплової енергії, яка визначається приладом обліку (тепловим лічильником) або розрахунковим методом для кожного будинку у відповідності до його теплового навантаження (у випадку відсутності приладу обліку теплової енергії).
Плата цієї частини тарифу справляється споживачем під час опалювального сезону.
Умовно-постійні витрати - це плата за одиницю приєднаного теплового навантаження.
Одиниця приєднаного теплового навантаження визначається розрахунковим методом індивідуально для кожного житлового будинку шляхом ділення приєднаного теплового навантаження цього будинку (зазначена в опитувальному листі) до його загальної опалювальної площі.
Плата цієї частини тарифу справляється споживачем щомісячно впродовж року (12 місяців).
Опитувальний лист споживача теплової енергії на житловий будинок розробляється ліцензованою (сертифікованою) проектною організацією на підставі технічної документації на житловий будинок (технічний паспорт та поверхові плани), яка надаються суб'єктом господарювання - балансоутримувачем будинку (ЛКП, ОСББ, ЖБК, Управляюча компанія).
Розрахунок максимального теплового навантаження на потреби опалення кожного окремого будинку виконується з врахуванням параметрів будинку: об'єму будівлі, товщини стін, висоти будівлі, характеристики вікон, площі по периметру будинку та опалювальної площі. Окремо визначаються максимальні теплові навантаження нежитлових приміщень, квартир з індивідуальним опаленням, які розташовані у даному будинку та вписуються в опитувальний лист окремими строчками з позначенням «в тому числі». В разі здійснення якихось змін з призначенням приміщень у будинку (наприклад перевід квартири у нежитлове приміщення, чи відключення квартири або нежитлових приміщень згідно дозвільних документів від системи централізованого опалення та влаштування індивідуального) замовником опитувального листа у ліцензованій організації виступає власник тих приміщень, він же надає проектній організації, отриману у суб'єкта господарювання технічну документацію для здійснення розрахунку та виокремлення максимального теплового навантаження на його приміщення. Ліцензована проектна організація виготовляє новий опитувальний лист на даний будинок, зберігаючи максимальне теплове навантаження на будівлю в цілому, та виокремлює максимальне теплове навантаження на приміщення замовника. Замовник надає відкоректований опитувальний лист теплопостачальній організації з супровідним листом та пакетом дозвільних документів. Теплопостачальна організація при проведенні корекції договору на теплопостачання будинку враховує дані величини: при відключенні квартири чи переводу квартири і нежитлове приміщення їхні максимальні теплові навантаження віднімаються від будинкового навантаження. Якщо квартира набула статусу нежитлового приміщення, з її власником укладається окремий договір та навантаження цих приміщень також віднімаються від максимального навантаження будинку. Таким чином, максимальне теплове навантаження на житлову частину будинку зменшується та залишається в договорі на реальну кількість квартир з централізованим опаленням, відповідно і співвідношення таких двох змінених і величин буде іншим, ніж при повних навантаженнях будинків.
Позивачі зазначають, що опитувальний лист від 2007 року, на підставі якого з 2007 року обліковується теплова енергія, спожита всіма субспоживачами, розташованими у житлових будинках АДРЕСА_1 , виготовлено некоректно.
Частина 1 ст.81 ЦПК України визначає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
На підтвердження своїх вимог позивачі надають розроблений ПП «АРК-проект» новий опитувальний лист, спільний на два будинки №20 і АДРЕСА_1 одночасно, з додатковим розрахунком відсоткового значення між максимальними тепловими навантаженнями окремих будинків в цілому, що був виконаний проектантом ОСОБА_12 на вимогу замовника, згідно якого співвідношення опалювальних площ будинків АДРЕСА_1 становить 68,60 % та 31,40 % відповідно.
Однак суд не приймає до уваги даний опитувальний лист, оскільки він не підтверджує обставини, на які посилаються позивачі, та не враховує дійсні обставини справи. Суд звертає увагу, що дане відсоткове значення складене з розрахунку максимальних теплових навантажень окремих будинків в цілому без врахування часток нежитлових приміщень та відключених квартир, а тому спотворює фактичне приєднане навантаження на кожний будинок окремо та фактичну величину співвідношення максимальних теплових навантажень на житлові частини окремих будинків і нежитлові приміщення, що забезпечуються теплом централізовано та обліковуються спільним тепловим лічильником.
Крім того, на переконання позивачів, невірно обліковувалась площа ЛКП «Цитадель центр».
Так, згідно договору оренди №Г-9369-15 від 19 січня 2015 року, договору оренди №Г-10481-17 від 09 лютого 2017 року, ЛКП «Цитадель центр» займає площу 86 кв. м. (перший поверх) та 36,4 кв. м. (підвал, що опалюється) у будинку АДРЕСА_1 .
Крім того, згідно договору оренди №Г-8618-13 від 04 квітня 2013 року, ЛКП «Цитадель центр» займає площу 21,4 кв. м (перший поверх) у будинку АДРЕСА_11 .
Однак, на переконання позивачів, нарахування ЛКП «Цитадель центр» за теплопостачання проводиться невірно на загальну площу - 86 кв.м.
Матеріалами справи встановлено, що станом на 10.10.2018 між ЛМКП «Львівтеплоенерго» та ЛКП «Цитадель-Центр» укладено додаткову угоду до договору про постачання теплової енергії, долучивши приміщення площею 21,4 кв.м. Дана додаткова угода вступила в дію з 01 жовтня 2015 р. На підставі даної Додаткової угоди проведено перерозподіл теплової енергії та усі необхідні перерахунки за попередні 3 (три) роки.
Стосовно приміщення площею 36,4 кв.м, то згідно актів обстеження від 10.10.2018 року, від 17.01.2020 року та від 27.01.2020 року дане приміщення не опалюється.
З 01.03.2020 року теплова енергія до нежитлових приміщень по АДРЕСА_1 постачається на підставі договору №6495Г від 29.07.2020 p., укладеного між ЛМКП «Львівтеплоенерго» та Департаментом «Адміністрація міського голови Львівської міської ради».
Щодо питання різниці між фактичними площами, то під час розгляду справи встановлено, що такі були врегульовані ЛМКП «Львівтеплоенерго» у 2018 році із здійсненням відповідних корекцій позивачам, про що відображено споживачам у повідомленнях до оплати.
Таким чином, матеріалами справи встановлено, що квартири, в яких проживають позивачі, опалюються за допомогою централізованого опалення. Відповідно, нарахування вартості послуги з централізованого опалення проводяться згідно показів загальнобудинкового лічильника теплової енергії. Враховуючи те, що позивачі отримували за спірний період послуги з централізованого опалення належної якості, вони зобов'язані оплачувати їх вартість у повному розмірі, розрахованому на підставі діючих тарифів та згідно показів лічильників тепла. На підставі вищенаведеного суд приходить до висновку, що у задоволенні позову про зобов'язання здійснити перерахунок наданих послуг з централізованого опалення слід відмовити.
Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Таким чином, у зв'язку із відмовою позову судовий збір покладається на позивача.
На підставі наведеного та керуючись ст. 1166, 1167 ЦК України, ст.ст.189, 197, 200, 258-261 ЦПК України, суд -
у задоволені позову відмовити.
Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя І.Р. Волоско