11 січня 2022 року
Київ
справа №440/5835/21
адміністративне провадження №К/9901/46542/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Берназюка Я.О., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.07.2021р. та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та зобов'язання вчинити певні, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:
визнати протиправними та скасувати рішення №916080124744 від 2 квітня 2021 року Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, викладене в листі без № та дати та додатку до цього листа від 12 травня 2021 року в частині здійснення перерахунку пенсії в розмірі 60% (замість 90%) від суми місячної заробітної плати, і застосування, при здійсненні перерахунку пенсії, обмеження максимальним розміром;
зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області провести йому перерахунок і виплату з урахуванням раніше проведених виплат, призначеної йому пенсії за вислугу років в розмірі 90 відсотків від заробітної плати, без обмеження максимального розміру пенсії та без застосування Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 649, на підставі документів, наявних у пенсійній справі, відповідно до частини 20 статті 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року №1697-VII в первинній редакції та довідки Полтавської обласної прокуратури за №21-133 вих21 від 15 березня 2021 року, починаючи з 22 березня 2021 року та виплатити різницю в розмірі пенсії за минулий час.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 09.07.2021р. позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області № 916080124744 від 02.04.2021.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» у розмірі 90 % від загальної суми складових місячного заробітку з 01.04.2021 року на підставі довідки Полтавської обласної прокуратури від 15.03.2021 № 21-133вих21, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням виплачених сум.
В решті позовних вимог відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2021р. апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області задоволено частково.
Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.07.2021 скасовано в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити виплату позивачу пенсії за вислугу років без обмеження її максимального розміру.
Прийнято в цій частині постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено.
В іншій частині рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.07.2021 р. у справі залишено без змін.
15.12.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
Як на підставу касаційного оскарження відповідач посилається на те, що суд апеляційної інстанції не врахував висновки щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постанові Верховного Суду від 13.11.2019 у справі №243/5055/16.
Доводи касаційної скарги вказують на наявність передбачених пунктом 1 частини 4 статті 328 КАС України підстав касаційного оскарження, що відповідно до частини 1 статті 334 КАС України є підставою для відкриття провадження.
Відповідно до частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Керуючись статтями 329-332, 335, 338 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Витребувати з Полтавського окружного адміністративного суду справу №440/5835/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та зобов'язання вчинити певні.
Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Судді
О.П. Стародуб
Я.О. Берназюк
В.М. Кравчук