11 січня 2022 року
м. Київ
справа № 440/7120/20
адміністративне провадження № К/9901/43289/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області на додаткову постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року у справі № 440/7120/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотой Лан-2012" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
установив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Золотий Лан-2012" звернулося до суду з позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04 листопада 2020 року № 2102606/37673316 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 20 жовтня 2020 року на суму 1042793,70 грн (в тому числі ПДВ - 173798,95 грн), сформованої та направленої на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних позивачем та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 20 жовтня 2020 року.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року позов задоволено.
Додатковим рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11 травня 2021 року заяву позивача про ухвалення додаткового рішення задоволено в частині стягнення судових витрат, пов'язаних зі вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий Лан-2012" витрати, пов'язані зі вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи, у розмірі 412 грн 60 коп.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 травня 2021 року в ухваленні додаткового рішення про стягнення витрат на правову допомогу відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2021 року рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року та додаткове рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11 травня 2021 року залишено без змін. Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 11 травня 2021року скасовано, а заяву позивача про стягнення витрат на правову допомогу задоволено частково. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий Лан-2012" витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000 гривень. В іншій частині заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий Лан-2012" про стягнення витрат на правову допомогу відмовлено.
25 серпня 2021 року на адресу апеляційного суду надійшла заява позивача про прийняття додаткового судового рішення у справі про стягнення з відповідача судових витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 5500,67 гривень.
Додатковою постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий Лан-2012" задоволено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь позивача судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5500 гривень 67 копійок.
Не погодившись з додатковою постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.
З огляду на зміст касаційної скарги, підставою касаційного оскарження судових рішень у цій справі скаржником зазначено неправильне застосування судами норм матеріального права у випадку, передбаченому п. 1 ч. 4 ст. 328 КАС України - якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі.
Ухвалою Верховного Суду від 16 грудня 2021 року у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про поновлення строку на касаційне оскарження відмовлено. Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області на додаткову постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року у справі № 440/7120/20 залишено без руху з установленням скаржнику строку для надання до суду касаційної інстанції заяви, клопотання в якому вказати підстави для поновлення строку касаційного оскарження з доказами на підтвердження вказаних обставин.
На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржником надіслано клопотання про поновлення процесуальних строків.
У вказаному клопотанні відповідач зазначає, що вже звертався з касаційною скаргою, проте ухвалами Верховного Суду від 20 жовтня 2021 року, від 10 листопада 2021 рок касаційну скаргу було повернуто скаржнику.
Як слідує з матеріалів касаційної скарги, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 09 вересня 2021 року, оприлюднено 13 вересня 2021 року, вперше касаційну скаргу подано до касаційного суду 07 жовтня 2021 року, проте ухвалами Верховного Суду від 20 жовтня 2021 року, від 10 листопада 2021 року касаційну скаргу повернуто скаржнику на підставі ч. 4 ст. 328 КАС України, останню яку ним отримано 19 листопада 2021 року.
Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 5 ст. 333 цього Кодексу.
Згідно відстеження Укрпошти із трек номером 3602023795745, повторно скаржником подано касаційну скаргу до поштового відділення 25 листопада 2021 року, тобто у строк встановлений КАС України.
Отже, касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якої та матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку.
Судом установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим ст. 330 КАС України.
До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи.
Отже, підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
Крім цього, скаржник в прохальній частині касаційної скарги просить зупинити дію додаткової постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року в адміністративній справі № 440/7120/20.
Що стосується клопотання заявника про зупинення дії судового рішення, то правових підстав для його задоволення не має, з огляду на безпідставність та необґрунтованість в цьому конкретному випадку.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити.
Поновити Головному управлінню ДПС у Полтавській області строк на касаційне оскарження додаткової постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року у справі № 440/7120/20.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області на додаткову постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року у справі № 440/7120/20.
Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про зупинення дії додаткової постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2021 року у справі № 440/7120/20.
Витребувати з Полтавського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 440/7120/20.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. М. Яковенко
Судді І. В. Дашутін
О. О. Шишов