11 січня 2022 року
Київ
справа №380/2772/21
адміністративне провадження №К/9901/47469/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Стародуба О.П., Кравчука В.М., розглянувши питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2021 у справі №380/2772/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування протоколу в частині, зобов'язання вчинити дії, -
До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, у якій просив:
- визнати протиправним та скасувати пункт 27 Протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум про відмову в призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги від 10 вересня 2020 року № 130;
- зобов'язати Міністерство оборони України розглянути питання щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у разі отримання військовослужбовцем поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання під час виконання ним обов'язків військової служби, що призвело до часткової втрати працездатності без встановлення йому інвалідності, а також особою, звільненою з військової служби, яка частково втратила працездатність внаслідок зазначених причин з урахуванням поважності причини пропуску ним тримісячного строку звернення за встановленням ступені втрати працездатності внаслідок втрати працездатності внаслідок травми, пов'язаної з виконанням обов'язків військової служби.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 08.06.2021 позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 10 вересня 2020 року № 130, оформлене протоколом в частині пункту 27 щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги; зобов'язано Міністерство оборони України повторно розглянути питання щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у разі отримання військовослужбовцем поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання під час виконання ним обов'язків військової служби, що призвело до часткової втрати працездатності без встановлення йому інвалідності, а також особою, звільненою з військової служби, яка частково втратила працездатність, з урахуванням висновків суду.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2021 скасовано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.06.2021 у справі № 380/2772/21 та у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Встановлено, що справу розглянуто судом першої інстанції розглянуто за правилами загального позовного провадження.
На адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій скаржник просить скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2021 та залишити в силі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.06.2021.
Касаційна скарга подана на судові рішення, які підлягають оскарженню згідно частини 1 статті 328 КАС України.
В якості підстави для відкриття касаційного провадження скаржник зазначає те, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у подібних правовідносин, викладеного у постановах Верховного Суду від 04.03.2020 у справі №826/6846/16 та від 29.04.2020 у справі №760/9823/16-а, що передбачено пунктом 1 частини 4 статті 328 КАС України.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2021.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,-
Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2021 у справі №380/2772/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування протоколу в частині, зобов'язання вчинити дії.
Встановити учасникам справи строк для подачі відзиву на касаційну скаргу до 31.01.2022 та роз'яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду матеріали справи №380/2772/21.
Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Шарапа
Судді О.П. Стародуб
В.М. Кравчук