ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про призначення судового засідання з розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження
06 січня 2022 року м. Київ № 320/11705/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Арсірія Р.О., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Довіра та гарантія» про заміну сторони виконавчого провадження та додані до неї матеріали
Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Довіра та гарантія» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, стягувач: Публічне аціонерне товариство Комерційний банк «Надра», боржник: ОСОБА_1 , заінтересована особа: Києво-Святошинський РВ ДВС ЦМУ Міністерсьва юстиції, у якій просить суд замінити вибулого стягувача Комерційний банк «Надра» на правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Довіра та гарантія», у виконавчому провадженні №45015535, яке перебуває у Києво-Святошинському РВ ДВС ЦМУ Міністерсьва юстиції та відкрите на підставі виконавчого напису нотаріуса від 18.02.2014 №216 про звернення стягнення на предмет іпотеки.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.09.2021 матеріали адміністративної справи № 320/11705/21 передано на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Супровідним листом Київського окружного адміністративного суду від 15.12.2021 направлено адміністративну справу до Окружного адміністративного суду міста Києва.
16.12.2021 вказана справа надійшла до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.12.2021 справу № 320/11705/21 передано на розгляд судді Арсірію P.O.
З урахуванням вищевикладеного, заява підлягає прийняттю до провадження.
Надаючи оцінку заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Довіра та гарантія» про заміну сторони виконавчого провадження, суд, дослідивши докази, що стосуються вирішення даного питання, приходить до наступних висновків.
В обґрунтування своєї заяви Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Довіра та гарантія» посилається на зміст положень статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій зазначено про можливість заміни сторони виконавчого провадження.
Суд звертає увагу, що з 15.12.2017 набрала чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим слід зазначити, що відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції з 15.12.2017) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
З прийняттям 15.12.2017 Кодексу адміністративного судочинства України у новій редакції змінилась норма статті щодо замінити сторони виконавчого провадження та порядок її розгляду.
Так, частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином, станом на час розгляду даної заяви Окружний адміністративний суд міста Києва не наділений компетенцією розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження, відкритого на підставі виконавчого напису нотаріуса, оскільки не здійснював розгляд справи як суд першої інстанції.
У той же час, з 15.12.2017 набрала чинності нова редакція Цивільного процесуального кодексу України, зокрема, відповідно до статті 442 вказаного Кодексу у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 272 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Суд звертає увагу, що редакція частини першої статті 264 КАС України, яка діяла до 15.12.2017 року, дійсно передбачала, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
При цьому, відповідно до частини першої статті 379 КАС України (у чинній редакції) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином, статтею 379 КАС України станом на час розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Довіра та Гарантія» про заміну сторони виконавчого провадження, не передбачено вирішення адміністративними судами питання про заміну сторони у виконавчому провадженні, яке відкрито на підставі виконавчого напису нотаріуса.
Таким чином, за змістом статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд повертає заяву заявнику без розгляду в разі визнання її необґрунтованою.
Керуючись статтями 3, 167, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Прийняти заяву №320/11705/21 до провадження.
2. Повернути без розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Довіра та Гарантія» про заміну сторони виконавчого провадження.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Арсірій Р.О.