11 січня 2022 року м. Чернігів Справа № 620/3482/19
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Тихоненко О.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України, прокуратури Чернігівської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора від 22.10.2019 № 455к про звільнення на підставі п. 9 ч. 1 ст. 51 Закону України "Про прокуратуру" з 22.10.2019 ОСОБА_1 з посади заступника прокурора Чернігівської області та органів прокуратури, поновити ОСОБА_1 на посаді заступника прокурора Чернігівської області та в органах прокуратури, стягнути з прокуратури Чернігівської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з 01.11.2019, допустити до негайного виконання рішення у частині поновлення на посаді та присудити виплату заробітної плати у межах суми стягнення за один місяць.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Лобана Д.В. від 02.12.2019 у справі відкрито провадження та призначено слухання справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Лобана Д.В. від 13.01.2020 продовжено строк підготовчого провадження по справі на тридцять днів. Ухвалено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на "13" лютого 2020 року об 09:00 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Лобана Д.В. від 13.02.2020, винесеною без видалення до нарадчої кімнати, занесеної секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, відкладено підготовче засідання у справі на 09:00 год. 03 березня 2020 року.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Лобана Д.В. від 03.03.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 26 березня 2020 року об 10:00 год.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Лобана Д.В. від 07.04.2020 провадження у справі зупинено до одужання ОСОБА_1 та до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.
06.12.2021 на підставі розпорядження в.о. керівника апарату суду №554, відповідно до пункту 1 рішення зборів суддів Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.11.2021 №2, призначено повторний автоматизований розподіл даної справи у зв'язку з неможливістю участі судді Лобана Д.В. у розгляді судової справи, що матиме наслідком порушення строку її розгляду.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа передана для розгляду судді Тихоненко О.М.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку.
Суд зазначає, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу (частина перша статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України).
Як встановлено судом та слідує з матеріалів справи провадження у даній справі було зупинено до одужання ОСОБА_1 та до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.
Згідно наявних в матеріалах справи виписок з медичної карти стаціонарного хворого, ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні в період з 18.06.2020 по 23.06.2020 у ДУ ННЦ «Інститут кардіології ім. акад. М.Д. Стражеска» НАМН України (а.с.230) та в період з 22.07.2020 по 27.07.2020 у КНП «Старобільське РТМО» (а.с.231).
Також суд зазначає, що згідно протоколу № 49 позачергового засідання Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 21.12.2021 остання вирішила скасувати з 00 год. 00 хв. 23 грудня 2021 року «червоний» рівень епідемічної небезпеки поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, зокрема, у Чернігівській області.
Враховуючи, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі.
За наведених обставин справу слід прийняти до провадження та поновити її розгляд за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 31, 241, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти справу до провадження судді Тихоненко О.М.
Поновити провадження у справі № 620/3482/19.
Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження під головуванням судді Тихоненко О.М. у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23 на 09 лютого 2022 року о 14:00 год.
Відповідно до статті 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:
- відповідачам для подання відзиву на позов - 15-денний строк з дня вручення ухвали про прийняття справи до провадження;
- позивачу для подання відповіді на відзив - 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;
- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачам для надання своїх заперечень - 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити відповідачу, що згідно зі статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, а в разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Згідно з частиною 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України копія відзиву (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/
Копію ухвали направити сторонам до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Тихоненко