про заміну сторони правонаступником
11 січня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/4204/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Дегтярьової С.В., розглянув у порядку спрощеного провадження (письмового провадження) клопотання відповідача про заміну первісного відповідача на правонаступника у справі
за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача: Дніпровської митниці Державної митної служби України (49038, м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 22, ЄДРПОУ:43350935)
про визнання протиправним та скасування рішення,
Представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення відділу контролю митної вартості м/п "Кропивницький" Дніпровської митниці ДМСУ "Про коригування митної вартості товарів" №UА110000/2021/000066/2 від 31.05.2021 р.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 р. відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (а.с.90-91).
До суду надійшло клопотання представника відповідача про заміну первісного відповідача - Дніпровську митницю Державної митної служби України - її процесуальним правонаступником - Кропивницька митниця Державної митної служби України (а.с.121).
Вирішуючи клопотання про процесуальне правонаступництво, суд керується статтею 52 КАС України, якою встановлено процесуальне правонаступництво та передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №895 від 30.09.2020 року "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" постановлено реорганізувати територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби, зокрема Дніпровську митницю Держмитслужби.
Пунктом 3 цієї постанови постановлено Державній митній службі забезпечити утворення територіальних органів Державної митної служби відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади".
Згідно наказу Державної митної служби України №460 від 19.10.2020 р. «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України за переліком згідно з додатком, у тому числі Кропивницьку митницю.
Відповідно до статті 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
Відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, використовуються для ідентифікації юридичної особи або її відокремленого підрозділу, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, фізичної особи - підприємця, у тому числі під час провадження ними господарської діяльності та відкриття рахунків у банках та інших фінансових установах.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 03.12.2020 р. внесено запис про створення відокремленого підрозділу Державної митної служби України - Кропивницької митниці.
Наказом Держмитслужби від 29.10.2020 №489 затверджено Положення про Кропивницьку митницю.
Відповідно до наказу Держмитслужби від 30.06.2021 №472 з 01.07.2021 розпочато діяльність Кропивницької митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України.
Таким чином, під час розгляду заявленого питання судом встановлені обставини процесуального правонаступництва.
Статтею 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача його правонаступником у зв'язку із проведеною реорганізацією
Керуючись ст.ст. 52, 243, 248, 256, 293-297 КАС України, суд, -
1. Клопотання представника відповідача - задовольнити.
2. Допустити заміну первісного відповідача у справі - Дніпровську митницю Державної митної служби України на правонаступника - Кропивницьку митницю Державної митної служби України.
3. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова