11 січня 2022 року № 320/13625/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги та рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 28.09.2021 №0228120713 на загальну суму 10852,18 грн., видане Головним управління ДПС у Київській області;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 28.09.2021 №0228110713 на загальну суму 130226,13 грн., видане Головним управління ДПС у Київській області;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 28.09.2021 №0228100713 на загальну суму 1020,00 грн., видане Головним управління ДПС у Київській області;
- визнати протиправним та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 28.09.2021 №Ф-22813/10-36-07-13 на суму 119421,38 грн., видану Головним управління ДПС у Київській області;
- визнати протиправним та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування податковим органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 28.09.2021 №0228140713, видане Головним управління ДПС у Київській області.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.11.2021 відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
23.12.2021 на адресу суду від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, у якій позивач просить суд доповнити прохальну частину позовної заяви пунктом наступного змісту:
- визнати протиправною та скасувати податкову вимогу від 05.11.2021 №0062938-1305-1032 на суму 142097,85 грн., видану Головним управління Державної податкової служби у Київській області.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог залишено без розгляду.
31.12.2021 на адресу суду від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, у якій позивач просить суд доповнити прохальну частину позовної заяви наступним пунктом:
- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 03.12.2021 №Ф-69233-1032 на суму 150438,77 грн., видану Головним управлінням ДПС у Київській області.
Оскільки суддя Дудін С.О. у період з 28.12.2021 по 31.12.2021 (включно) перебував у щорічній відпустці, вказана заява була передана судді для розгляду 04.01.2022.
Розглянувши вказану заяву позивача про збільшення позовних вимог, суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначені статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, частиною другою цієї статті встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною третьою цієї статті підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Отже, право позивача на подання заяви про збільшення позовних вимог у цій справі обмежено 30 днями з моменту відкриття провадження у справі.
Відповідно до положень статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Як було вказано вище, провадження у цій справі було відкрито 01.11.2021, внаслідок чого позивач мав право на подання заяви про збільшення позовних вимог у період з 02.11.2021 по 01.12.2021 включно.
У той же час, заяву про збільшення позовних вимог позивачем було подано 23.12.2021 (подано до відділення поштового зв'язку), тобто з пропуском 30-денного строку.
Відповідно до частини другої статті 204 Кодексу адміністративного судочинства України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.
Таким чином, суд вважає за необхідне залишити без розгляду заяву позивача про зменшення позовних вимог, у зв'язку з пропуском процесуального строку для її подання.
Керуючись статтями 47, 204, 243, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог залишити без розгляду.
2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Дудін С.О.