про залишення позовної заяви без руху
11 січня 2022 року м. Житомир справа № 283/3054/21
категорія 105000000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглядаючи скаргу на дії державного виконавця, що подана ОСОБА_1 до Малинського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про визнання незаконною дію та скасування постанови,
встановив:
ОСОБА_1 звернулася до Малинського районного суду Житомирської області із скаргою на дії державного виконавця, в якій просить визнати незаконною дію та скасувати постанову про арешт коштів боржника від 23.11.2021 начальника відділу Малинського відділу державної виконавчої служби у Коростенському районі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Грищенко Мариною Миколаївною по виконавчому провадженню № 50014189.
Ухвалою судді Малинського районного суду Житомирської області від 06 грудня 2021 року адміністративну справу № 283/3054/21 за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця передано на розгляд за підсудністю до Житомирського окружного адміністративного суду.
Внаслідок автоматизованого розподілу судової справи між суддями Житомирського окружного адміністративного суду, головуючим визначено суддю Романченка Є.Ю.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, суддя дійшов висновку, що скарга на дії державного виконавця підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Частиною 1 статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Статтею 159 КАС України визначено, що при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Враховуючи вказані норми КАС України звернення до адміністративного суду можливе виключно у формі позовної заяви.
З огляду на вищевикладене, звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду з приводу незаконності дій державного виконавця повинно бути викладено у вигляді позовної заяви, а не скарги.
Також згідно приписів частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві, серед іншого, зазначається реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України.
Однак, ОСОБА_1 не зазначила вказаних відомостей.
Окрім цього, згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Порядок та розміри сплати судового збору регулюються Законом України «Про судовий збір».
Згідно із частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до положень пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 вказаного Закону ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється у такому розмірі: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" з 01 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270,00 гривні.
Отже, за подання вказаного адміністративного позову позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 908,00 грн.
Частиною першою статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до положень частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:
- доказу сплати судового збору в розмірі 908,00 грн або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;
- позовної заяви, оформленої з урахуванням положень статті 160 КАС України (із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України), в 2-х примірниках.
Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів ГУК у Жит.обл/ТГ м.Житомир/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37976485; Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.) Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA048999980313181206084006797; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Житомирський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суддя
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Є.Ю. Романченко