29 жовтня 2021 року Справа №160/13656/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами Нивотрудівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (53810, Дніпропетровська область, с.Нива Трудова, вул.Каштанова, 6) до Комунального підприємства "Центр реєстрації та надання послуг" Нивотрудівської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області (53810, Дніпропетровська обл., с.Нива Трудова, вул.Каштанова, 6) про припинення діяльності юридичної особи, зобов'язання вчинити певні дії,
Нивотрудівська сільська рада Криворізького району Дніпропетровської області (далі позивач) звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про:
- припинення діяльності Комунального підприємства «Центр реєстрації та надання послуг" Нивотрудівської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області (далі - відповідач), як юридичної особи;
- зобов'язання органу державної реєстрації внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про припинення позивача, шляхом його ліквідації як юридичної особи, без довідки архівної установи, не пізніше наступного робочого дня з дати надходження рішення.
Ухвалою суду від 16.08.2021 року позовну заяву залишено без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків.
На виконання вимог суду позивачем подано оновлену редакцію позову.
Проте, за оновленою редакцією позову недоліки усунуто не в повному обсязі.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно п.4 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
За приписами ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Відповідно до пунктів 4 та 5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються:
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Участь суб'єкта владних повноважень є обов'язковою ознакою для того, щоб класифікувати спір як публічно-правовий. Проте сама собою участь у спорі суб'єкта владних повноважень не дає підстав ототожнювати спір із публічно-правовим та відносити його до справ адміністративної юрисдикції.
Під час визначення предметної юрисдикції справ необхідно виходити із суті права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа, заявлених вимог, характеру спірних правовідносин.
Визначальною ознакою справи адміністративної юрисдикції є суть (зміст, характер) спору. Публічно-правовий спір, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів, є спором між учасниками публічно-правових відносин і стосується саме цих відносин.
З огляду на заявлений предмет спору, у позовній заяві відсутні обґрунтування застосування процедури примусової ліквідації відповідача, обґрунтування підсудності заявленого предмета спору адміністративному суду, наявності публічно-правового спору та, взагалі, існування спору.
Всупереч наведеним нормам законодавства не надано відповідних доказів вищезазначеного щодо предмета спору.
За викладених обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ст.ст.160,161,169, 171 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовну заяву Нивотрудівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області до Комунального підприємства "Центр реєстрації та надання послуг" Нивотрудівської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області про припинення діяльності юридичної особи, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк для усунення визначених в описовій частині даної ухвали недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі усунення визначених вище недоліків позовної заяви, позивач зобов'язаний, відповідно до ст.129 Кодексу адміністративного судочинства України, надати письмову заяву про отримання кореспонденції суду на зазначену ним у позові електронну адресу, або визначити іншу електронну адресу для листування.
Копію ухвали надіслати:
- позивачу за адресою: 53810, Дніпропетровська область, с.Нива Трудова, вул.Каштанова, 6.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Г. В.Кадникова