Справа № 761/46271/21
Провадження № 1-кс/761/25162/2021
04 січня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадження № 120 201 100 000 008 79 від 08.08.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст.263, ч.1 ст.263 КК України,
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадження № 120 201 100 000 008 79 від 08.08.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст.263, ч.1 ст.263 КК України.
На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що СУ ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 120 201 100 000 008 79 від 08.08.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст.263, ч.1 ст.263 КК України.
08.07.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст.263, ч.1 ст.263 КК України.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 01.10.2021 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було продовжено до шести місяців, тобто до 08.01.2022.
Однак, у вказаний строк завершити досудове розслідування не можливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, у зв'язку з чим слідчий просив продовжити строк досудового розслідування до десяти місяців з огляду на особливу складність.
У судовому засіданні слідчий доводи клопотання підтримав та просив клопотання задовольнити з наведених у ньому підстав.
Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник звернулися до суду із заявами про розгляд клопотання без їх участі, при цьому зазначили, що не заперечують проти задоволення клопотання та продовження строку досудового розслідування.
Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до таких висновків.
Виходячи із засади розумних строків, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції). Ч. 3 ст. 28 КПК України встановлює критерії для визначення розумності строків кримінального провадження, яким зокрема є складність кримінального провадження (визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо) та спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду одного із передбачених КПК України рішень. Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з відповідним рішенням або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження (ч. 1 ст. 219 КПК України). За загальним правилом досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Одночасно ч. 4 ст. 219 КПК України закріплює можливість продовження строку досудового розслідування у порядку, передбаченому § 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Разом з тим, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове слідство неможливо закінчити у визначений строк, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 ч. 4 ст. 219 КПК України до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.(ч. 2 ст. 294 КПК України).
Викладені конструкції чинного законодавства спрямовують діяльність слідчого судді при вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування на дослідження ряду критеріїв, серед яких: тяжкість інкримінованого злочину, складність кримінального провадження, період, що минув з дня повідомлення про підозру, активність слідчого при проведенні слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, потреби досудового розслідування тощо.
В даному кримінальному провадженні здійснюється досудове розслідування тяжкого злочину. Слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців.
Вказано на необхідність виконати вимоги ст..252,256 КПК України та отримати дозвіл на зняття грифу таємності із процесуальних документів щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій, за результатом проведення експертиз, з урахуванням наявних доказів, вирішити питання щодо повідомлення про підозру іншим фігурантам по справі, провести тимчасовий доступ та за потреби допитати в якості свідків інших осіб, а також провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, в яких виникне потреба.
Як вбачається з матеріалів, доданих до клопотання, відповідні експертизи було призначено в даному кримінальному провадженні. Відповідно до ст. 84, 242 КПК України висновки експерта є процесуальними джерелами доказів, на підставі яких встановлюється наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Отже отримання висновків експертів за наслідками призначених у кримінальному провадженні експертиз обумовлюється потребами досудового розслідування.
Що стосується посилання на необхідність завершення комплексу негласних слідчих (розшукових) дій, слідчий суддя зазначає таке. Згідно зі ст. 223, 246 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Негласні слідчі (розшукові) дії - це різновид слідчих (розшукових) дій, відомості про факт та методи проведення яких не підлягають розголошенню, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. При чому відповідно до ст. 252 КПК України фіксація ходу і результатів негласних слідчих (розшукових) дій повинна відповідати загальним правилам фіксації кримінального провадження, передбаченим цих Кодексом. За результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії складається протокол, до якого в разі необхідності долучаються додатки. На підставі ч. 2 ст. 106 КПК України до складу слідчої (розшукової) дії входять також дії щодо належного упакування речей і документів та інші дії, що мають значення для перевірки результатів процесуальної дії.
Отже слідчий суддя приймає до уваги необхідність завершення комплексу негласних слідчих (розшукових) дій як умову продовження строку досудового розслідування.
Таким чином, слідчий суддя зважає на вказані слідчим обставини, однак не вважає їх достатніми підставами для продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців. Так, з наданих матеріалів вбачається, що понад два роки тривалості досудового розслідування пройшло до моменту повідомлення особі про підозру та після чого за майже шість місяців слідчим не зазначено про проведення будь-яких слідчі чи процесуальних дій, а лише зазначається про особливу складність даного кримінального провадження.
Така інертність органу досудового розслідування протягом двох з половиною років не може виправдовувати продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців; такий строк не вбачається адекватним з точки зору засади розумності строків і завдання швидкого та повного досудового розслідування.
Разом з цим, з урахуванням тих процесуальних дій, на необхідності яких вказував слідчий, слідчий суддя вважає вбачає за необхідне надати органу досудового розслідування час для вжиття заходів із проведення допитів зазначених у клопотанні осіб, отриманні висновку призначеної експертизи або відомостей про стан її виконання.
Зважаючи на тривалість досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, та зволікання слідчими у виконанні дій, спрямованих на повне і об'єктивне встановлення обставин кримінального правопорушення, відсутні підстави вважати, що здійснення цього кримінального провадження, а також обсяг та специфіка проведення необхідних процесуальних дій, вирізняються винятковою складністю. За таких умов слідчий суддя вважає достатнім для належного завершення досудового розслідування з дотриманням розумних строків, прав і законних інтересів осіб, які можуть обмежуватися під час досудового розслідування, додатковий строк у один місяць.
Аналізуючи наведене у своїй сукупності, вважаю, що клопотання слідчого слід задовольнити частково, а строк досудового розслідування продовжити до семи місяців.
З урахуванням викладеного, керуючись ст. 219, 294, 295, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 120 201 100 000 008 79 від 08.08.2020 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч.1 ст.263, ч.1 ст.263 КК України до семи місяців, тобто до 08.02.2022 року.
В іншій частині клопотання - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошений 10.01.2022 о 08 год. 15 хв.
Слідчий суддя: