печерський районний суд міста києва
Справа № 757/67186/21-к
21 грудня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016000000000137 від 11.05.2016,-
Старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим із прокурором, про продовження строку досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання посилається на те, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12016000000000137 від 11.05.2016 за підозрою ОСОБА_5 у заволодінні майном ПрАТ «ЗЕРЗ» в особливо великих розмірах шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем та складанні і видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, що спричинило тяжкі наслідки за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 та ч. 2 ст. 366 КК України та за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191,ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 364 КК України.
17.09.2021 складено повідомлено про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 та ч. 2 ст. 366 КК України та вживались заходи для його вручення.
Однак, у випадку неможливості такого вручення, через відсутність 17.09.2021 ОСОБА_5 за місцем реєстрації місця проживання, - у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, 17.09.2021 на адресу місця реєстрації за допомогою поштового зв'язку ПАТ «Укрпошта» направлено підозру та вручено її секретарю сільської ради за місцем реєстрації.
24.09.2021 фактично ОСОБА_5 вручено повідомлення про підозру.
17.10.2021 заступником Генерального прокурора продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 3-х місяців, тобто до 24.12.2021.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 24.12.2021, однак закінчити його до вказаної дати неможливо у зв'язку з особливою складністю провадження та необхідністю виконати ряд слідчих та процесуальних дій, а саме:
- отримати відповідь на запит до ДПС про інформацію щодо ввезення на територію України ТОВ «Дніпропетровський завод перетворювальної техніки», ТОВ «СПП Груп», ТОВ «Сіметрон» діодів, іншої електропровідникові продукції у 2015-2021 роки;
- отримати відповідь на запит до ДПС про інформацію щодо ввезення на територію України у 2015-2021 роки діодів/тиристорів ДЛ 161-200-12, ДЛ 161-200-16, ДЛ 161-200, ДЛ 171-320, ДЛ 171-320-8, ДЛ 171-320-16, ДЛ 171-320-12 ДЛ 112-25-16, Д 112-10-16, ДЛ 112-10-16, Д 171-400-8, Д 232-50-16, Д 271-250-28, Д 232-50-16, Д 271-250-28, Т 161-160-12, Т 161-200-16, ТЛ 271-250, ТЛ 271-251-12ХЛ2;
- отримати матеріали доручення до СБ України про проведення допиту в якості свідка дружини ОСОБА_5 - ОСОБА_7 за відомими їй обставинами ввезення на територію України ТОВ «Дніпропетровський завод перетворювальної техніки» діодів, іншої електропровідникові продукції у 2016-2021 роки, відношення останньої до зазначеної діяльності товариства та про обставини постачання зазначеної продукції замовникам (кінцевим споживачам);
- отримати відповідь на запит до Митної служби України про інформацію щодо ввезення на територію України у 2015-2021 роки діодів/тиристорів;
- за результатами отриманих відповідей на запити за необхідності дослідити походження діодів, іншої електропровідникові продукції шляхом направлення запиту про виконання міжнародної правової допомоги до Китайської Народної Республіки;
- отримати відповідь на запит до АТ «Укрзалізниця», які стали підставою розгляду та призначення ОСОБА_5 на адміністративну посаду до ПрАТ «ЗЕРЗ»;
- отримати матеріали доручення до СБ України про допит члена правління АТ «Укрзалізниця» відповідального за ПрАТ «ЗЕРЗ» щодо досліджуваних обставин, настання надзвичайних подій у зв'язку з використанням неналежної продукції. Обставин погодження призначення ОСОБА_5 , який поставляв неналежну продукцію;
- отримати відповідь на запит до відділу кримінального аналізу про інформацію щодо податкову звітність та додатків 5 до декларацій щодо джерел закупівлі ТОВ «Дніпропетровський завод перетворювальної техніки» діодів, які були поставлені на ПрАТ «ЗЕРЗ»;
- вжити заходів щодо виявлення майна підозрюваних, інших осіб, які несуть відповідальність за спричинену шкоду у кримінальному провадженні та накласти арешт на це майно;
- отримати відповідь на запит до АТ «Укрзалізниця» про документи щодо здійснення вхідного контролю приймання згаданих діодів на ПрАТ «ЗЕРЗ» та документів щодо регламентації його здійснення (положення про окремий підрозділ або лабораторію, накази про призначення-звільнення відповідних керівників, порядок здійснення вхідного контролю і т.і.);
- отримати відповідь на запит до АТ «Укрзалізниця» про документи щодо руху діодів поставлених ТОВ «Дніпропетровський завод перетворювальної техніки», ТОВ «СПП Груп», ТОВ «Сіметрон» та витребувати інформацію щодо виходів з ладу локомотивів на які вони встановлювалися;
- отримати відповідь на запит до АТ «Укрзалізниця» щодо наявності діодів поставлених ТОВ «Дніпропетровський завод перетворювальної техніки», ТОВ «СПП Груп», ТОВ «Сіметрон» та направити їх на експертизу;
- отримати матеріали доручення до СБ України про наявність у відкритих джерелах інформації про закупівлі державними підприємствами діодів та/або іншої електропровідникової продукції у ТОВ «Дніпропетровський завод перетворювальної техніки», ТОВ «СПП Груп», ТОВ «Сіметрон»;
- отримати матеріали доручення до СБ України про допит за обставинами справи членів тендерного комітету ПрАТ «ЗЕРЗ» щодо умов закупівлі згаданих діодів, особи, яка підготувала у тендерній документації вимог щодо відповідності їх характеристик шляхом перевірки маркування, нормативних документів та порядку проведення їх вхідного контролю;
- отримати матеріали доручення до СБ України про допит службових осіб ПрАТ «ЗЕРЗ» з приводу підписання договорів на поставку діодів ТОВ «Дніпропетровський завод перетворювальної техніки», здійснення їх вхідного контролю та відповідності стандартам під час приймання, наявності у підприємства обладнання для здійснення такого контролю, чи перевірялися діоди з партії ДП "Укрметртестстандарт", наявність підстав для такої повірки, де були використані поставлені діоди, чи були випадки їх виходу з ладу. Окремо звернути увагу на термін придатності діодів у електровозах, випадки необхідності їх заміни;
- за результатами отриманих відповідей на запити та матеріалів виконання оперативним підрозділом доручення, вирішити питання про проведення огляду виробничих потужностей ТОВ «Дніпропетровський завод перетворювальної техніки» на предмет можливості вироблення діодів; та проведення огляду приміщення, в яких здійснюється вхідний контроль силами та засобами ПрАТ «ЗЕРЗ»;
- провести огляд тендерної документації, на підставі якої ПрАТ «ЗЕРЗ» здійснював закупівлю діодів ТОВ «Дніпропетровський завод перетворювальної техніки», з метою визначення правильності встановлення вимог щодо підтвердження відповідності та характеристик продукції, яку планувалося закупити, зокрема шляхом перевірки маркування. Надати оцінку такому порядку щодо відповідності його чинним нормативним документам, встановленим правилам порядку проведення їх вхідного контролю;
- отримати відповідь на запит до АТ «Укрзалізниця» про проведення службового розслідування щодо закупівлі неналежної продукції та спричинених у зв'язку з цим збитків. Запропонувати вирішити питання щодо цивільного позову;
- отримати відповідь на запит до АТ «Укрзалізниця» про інформацію щодо настання надзвичайних подій у зв'язку із закупівлею згаданих неналежних діодів;
- вирішити питання щодо притягнення до відповідальності інших осіб, які здійснювали постачання для потреб Укрзалізниці продукції невідповідної якості (відповідно до висновків експерта).
- з урахуванням зібраних матеріалів та доказів у кримінальному провадженні вирішити питання щодо остаточної кваліфікації дій підозрюваного ОСОБА_5 ;
- провести інші процесуальні, слідчі (розшукові) дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування в кримінальному провадженні;
- виконати вимоги ст. 290 КПК України;
- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Слідчий зазначає, що вказані слідчі (розшукові), процесуальні дії мають важливе значення для кваліфікації дій підозрюваного та їх результати можуть бути використані під час судового розгляду, але не можуть бути завершені до закінчення тримісячного строку досудового розслідування у зв'язку з особливою складністю провадження, пов'язаною зі значною кількістю та тривалістю слідчих (розшукових) дій, тому для виконання зазначених процесуальних, слідчих (розшукових) дій необхідний строк не менше шести місяців, тобто до 24.03.2022 включно.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Захисник проти задоволення клопотання заперечував, вважав заявлене слідчим клопотання безпідставним, його доводи необгрунтованими, оскільки слідчим не наведені об'єктивні причини, по яким неможливо було провести відповідні слідчі дії у кримінальному провадженні у строк до 3-х місяців, просив відмовити у продовженні строку досудового розслідування.
Підозрюваний ОСОБА_5 підтримав позицію свого захисника.
Вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, заслухавши пояснення учасників провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно з ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до п.2 ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:
- до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
- до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
З матеріалів кримінального провадження за клопотанням вбачається, що станом на час завершення досудового розслідування, слідчим не здійсненні слідчі і процесуальні дії, які викладені у клопотанні, проведення та завершення яких потребує додаткового часу.
Слідчим у клопотанні і прокурором в судовому засіданні доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст.219 КПК України. Вказані потреби досудового розслідування слідчим обґрунтовані та не могли бути здійснені та завершені з об'єктивних причин, у тому числі з причин, незалежних від слідчого, прокурора.
На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених у клопотанні органу досудового розслідування слідчих та процесуальних дій, необхідний певний проміжок часу, тому приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого, у зв'язку з чим строк досудового розслідування необхідно продовжити до шести, а саме до 24.03.2022 включно.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016000000000137 від 11.05.2016 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, та за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191,ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 364 КК України, до шести місяців, тобто до 24.03.2022 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1