Єдиний унікальний номер 725/57/22
Номер провадження 1-кс/725/16/22
11.01.2022 Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2
за участю представника скаржника ОСОБА_3
розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР,-
ОСОБА_4 звернулася до суду із вищевказаною скаргою.
В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_4 зазначає, що 24.12.2021 року вона звернулася до ГУНП в Чернівецькій області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296 та ч.1 ст. 351 КК України.
Вказану заяву направили за підслідністю до ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області.
Разом з тим, відомості, викладені у заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.
Посилаючись на вищезазначені обставини, просить визнати протиправною бездіяльність ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні за її заявою до ЄРДР відомостей про вчинення відносно неї ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296 та ч.1 ст. 351 КК України та у не наданні витягу з ЄРДР.
Зобов'язати ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області за її заявою внести відомості до ЄРДР про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296 та ч.1 ст. 351 КК України та надати витяг з ЄРДР із зазначенням в ньому як потерпілу ОСОБА_4 .
В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав, посилався на доводи, викладені в скарзі. Просив скаргу задовольнити.
Прокурор та представник органу досудового розслідування в судове засідання не з'явились, хоча повідомлялись судом про час та місце розгляду справи. Про причини неявки суд не повідомили.
Заслухавши пояснення представника скаржника, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 24.12.2021 року ОСОБА_4 звернулася до ГУНП в Чернівецькій області із заявою, на її думку, про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296 та ч.1 ст. 351 КК України.
Вказану заяву направили за підслідністю до ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області.
На час розгляду скарги в суді відомості до ЄРДР не внесені.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, за змістом чинного законодавства, внесенню до ЄРДР підлягають заяви та повідомлення, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, поняття якого визначено в ст. 11 КК України, зокрема кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом кримінального правопорушення. Не є кримінальним правопорушенням дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.
Крім іншого, визначеного в ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.
Аналіз вищезазначених положень Закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь - які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві, повідомлених, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, дізнавач, прокурор.
На думку слідчого судді, обставини викладені у заяві ОСОБА_4 є суб'єктивним сприйняттям ОСОБА_4 описаних подій та не містять складу кримінального правопорушення в розумінні ст. 11 КК України, тому і не були внесені відомості до ЄРДР слідчим, дізнавачем чи прокурором.
Враховуючи вищевикладене, невнесення до ЄРДР відомостей вказаних у заяві ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, відповідає вимогам діючого законодавства, а відтак слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
В задоволені скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР - відмовити.
Положення частини третьої статті 307 щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.
Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1