про зупинення виконання судових рішень
11 січня 2022 року
м. Київ
справа № 120/3076/21-а
адміністративне провадження № К/9901/46429/21
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М.
розглянув клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконання
рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24 червня 2021 року та
постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2021 року
у справі № 120/3076/21-а
за позовом ОСОБА_2
до Міністерства юстиції України,
треті особи: Державний реєстратор Козятинської районної державної адміністрації Вінницької області Молявчик Олена Олександрівна, Фермерське господарство "Ланецького",
особа, яка не брала участі під час розгляду справи у суді першої інстанції - ОСОБА_1 ,
про визнання протиправним та скасування наказу.
10.03.2021 ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до Міністерства юстиції України, в якому просив визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 31.03.2021 №1178/5 "Про задоволення скарги".
Вінницький окружний адміністративний суд рішенням від 24.06.2021, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2021, задовольнив позов.
20.12.2021 ОСОБА_1 подав до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій, із посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив скасувати рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24.06.2021 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2021, закрити провадження у справі.
Верховний Суд ухвалою від 30.12.2021 відкрив касаційне провадження.
ОСОБА_1 у касаційній скарзі просив зупинити виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24.06.2021 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2021 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Верховний Суд ухвалою від 30.12.2021 відмовив у зупиненні виконання судових рішень.
ОСОБА_1 повторно подав до Верховного Суду клопотання про зупинення виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24.06.2021 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2021.
Клопотання обґрунтовує тим, що суди попередніх інстанцій грубо порушили правила юрисдикції адміністративних судів, скасували оскаржуваний наказ Міністерства юстиції України за результатами розгляду його скарги про внесення державним реєстратором змін до складу засновників, розміру статутного капіталу, керівника, складу підписантів та редакції статуту Фермерського господарства «Ланецького». На підставі оскаржуваних судових рішень ОСОБА_2 має можливість внести зміни до установчих документів. Позивач на підставі оскаржуваних судових рішень фактично виключить його зі складу засновників (учасників) ФГ «Ланецького», відчужить належну йому частку в статутному капіталі фермерського господарства, а відтак, відновлення його порушених прав потребуватиме значних зусиль та витрат, ініціювання інших судових процесів.
Розглянувши клопотання про зупинення виконання судових рішень, Суд виходить з такого.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Частиною 1 ст. 375 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (ч. 2 ст. 375 КАС України).
У цій справі оскаржується наказ Міністерства юстиції України від 31.03.2021 № 1178/5 «Про задоволення скарги», яким скасовано реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) від 27.03.2020 № 11631050033000414 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" та №11631070034000414 "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах", проведені державним реєстратором Козятинської РДА Вінницької області Молявчик О.О., та анульовано доступ державному реєстратору до ЄДР.
Проаналізувавши зміст оскаржуваних судових рішень, доводи касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження у цій справі, Суд вважає доречними наведені ОСОБА_1 в обґрунтування клопотання про зупинення виконання судових рішень аргументи, оскільки виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24.06.2021 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2021 може суттєво утруднити поворот його виконання у разі повного чи часткового скасування судом касаційної інстанції.
З огляду на це, клопотання про зупинення виконання судових рішень слід задовольнити.
Керуючись ст. 340, 375 КАС України, Суд,-
1. Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконання судового рішення.
2. Зупинити виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 24 червня 2021 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2021 року у справі № 120/3076/21-а до закінчення їх перегляду у касаційному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя доповідач В.М. Кравчук