П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
11 січня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/7268/21
Головуючий в 1 інстанції: Єфіменко К.С.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Скрипченка В.О.,
судді Косцової І.П. та Осіпова Ю.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 липня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19 липня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 10.03.2021 № 951060840000. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-XII, що діяв на час призначення пенсії, виходячи із розрахунку 80% від середнього заробітку щомісячної (чинної) заробітної плати начальника канцелярії помічника військового прокурора регіону, яка прирівняна до посади начальника відділу, згідно довідки Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону №21/104 від 11.12.2020 року без обмеження її граничного розміру, починаючи з 01.10.2020 року, з урахуванням раніше проведених виплат.
Не погодившись із цим судовим рішенням ГУ Пенсійного фонду України в Одеській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року відкрито апеляційне провадження по даній справі та призначено розгляд справи в порядку письмового провадження.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2021 року було зупинено провадження у справі №420/7268/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №580/5962/20.
30 грудня 2021 року до канцелярії суду апеляційної інстанції від ОСОБА_1 надійшла заява про відмову від позову у справі №420/7268/21.
11 січня 2022 року ОСОБА_1 подав апеляційному суду заяву про обізнаність з наслідками відмови від позову та закриття провадження у справі, визначеними частиною 2 статті 239 КАС України та клопотання про розгляд справи в порядку письвого провадження без участі сторін.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 січня 2022 року поновлено провадження у справі №420/7268/21.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 311 КАС України заяву розглянуто в порядку письмового провадження.
Дослідивши доводи заяви, докази по справі, апеляційний суд дійшов висновку про можливість задоволення заяви про закриття провадження у справі у зв'язку з відмовою від позовної заяви з огляду на таке.
Приписами статті 314 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.
У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.
Відповідно до статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Згідно із пунктом 2 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
На думку апеляційного суду, відмова позивача від позову не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, а отже відсутні підстави для неприйняття відмови від позову.
Колегією суддів встановлено, що заяву про відмову від позову подано ОСОБА_1 особисто, дії позивача не порушують прав та законних інтересів інших учасників процесу, наслідки відмови від позову, передбачені ст. 239 КАС України, позивачу зрозумілі.
Крім того, ОСОБА_1 обізнаний з наслідками відмови від позову та закриття провадження у справі, визначеними частиною 2 статті 239 КАС України, відповідно до якої у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається, що підтверджено позивачем у письмовій заяві про відмову від позову.
Підсумовуючи викладене, апеляційний суд дійшов висновку про відсутність перешкод для прийняття відмови позивача від позову та вважає за необхідне визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції у справі, що розглядається, та закрити у ній провадження.
Керуючись статтями 189, 238, 239, 314, 325, 328 КАС України, апеляційний суд, -
Заяву ОСОБА_1 про закриття провадження у справі у зв'язку з відмовою від позовної заяви задовольнити.
Прийняти відмову ОСОБА_1 від позовної заяви.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 липня 2021 року у справі №420/7268/21 визнати нечинним та закрити провадження у справі.
Ухвала набирає законної з моменту прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач В.О.Скрипченко
Суддя І.П.Косцова
Суддя Ю.В.Осіпов