10 січня 2022 року м. Дніпросправа № 280/4519/21
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Олефіренко Н.А. (доповідач),
суддів: Білак С.В., Шальєвої В.А.,
розглянувши клопотання Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі Територіального відділу освіти Дніпровського району про участь у судовому засідання в режимі відеоконференції у справі № 280/4519/21 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Екотехнологічна компанія "Гранік" та апеляційною скаргою Східного офісу Держаудитслужби України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.10.2021 в адміністративній справі №280/4519/21 за позовом Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі Територіального відділу освіти Дніпровського району до Східного офісу Держаудитслужби України в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Екотехнологічна компанія "Гранік", Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕЛЬТУМ-Запоріжжя" про визнання протиправним та скасування висновку,-
В провадженні Третього апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Екотехнологічна компанія "Гранік" та апеляційною скаргою Східного офісу Держаудитслужби України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 05.10.2021 в адміністративній справі №280/4519/21 за позовом Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі Територіального відділу освіти Дніпровського району до Східного офісу Держаудитслужби України в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Екотехнологічна компанія "Гранік", Товариство з обмеженою відповідальністю "ВЕЛЬТУМ-Запоріжжя" про визнання протиправним та скасування висновку
06.01.2022, на електрону адресу суду, від представника Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі Територіального відділу освіти Дніпровського району надійшла заява про участь в судовому засіданні 11.01.2022 о 11:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EasyCon".
Визначаючись щодо поданої заяви, колегія суддів виходить з наступного.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
За приписами частини першої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
За частиною другою статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно з частиною четвертою статті 195 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 30 березня 2020 року N 540-IX) під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
На виконання Закону України від 30 березня 2020 року N 540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" та відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п'ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів" Державна судова адміністрація України наказом від 23 квітня 2020 року N 196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).
Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Згідно з пунктом 1 розділу III Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою.
За пунктами 3-5 розділу III Порядку учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.
Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв'язку.
Між тим, як вбачається із матеріалів справи, клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" на 11 січня 2022 року надійшло від представника Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі Територіального відділу освіти Дніпровського району на адресу суду апеляційної інстанції лише 06 січня 2022 року, тобто пізніш як за п'ять днів до дня проведення судового засідання, вважаю, що клопотання заявника не підлягає задоволенню.
Керуючись статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі Територіального відділу освіти Дніпровського району про участь у судовому засідання в режимі відеоконференції у справі №280/4519/21- відмовити.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя Н.А. Олефіренко
суддя С.В. Білак
суддя В.А. Шальєва