11 січня 2022 р. Справа № 520/1024/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Катунова В.В.,
Суддів: Чалого І.С. , Бершова Г.Є. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Київської митниці Держмитслужби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.06.2021 року по справі № 520/1024/21
за позовом Приватного акціонерного товариства "Міжгалузевий науково-виробничий центр "ІНФОРМТЕХ"
до Київської митниці Держмитслужби
про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.06.2021 року задоволено позов Приватного акціонерного товариства "Міжгалузевий науково-виробничий центр "ІНФОРМТЕХ" до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови.
На зазначене рішення суду Київською митницею Держмитслужби подано апеляційну скаргу. Також, скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 04.10.2021 у задоволенні клопотання Київської митниці Держмитслужби про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовлено. Апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.06.2021 по справі № 520/1024/21 за позовом Приватного акціонерного товариства "Міжгалузевий науково-виробничий центр "ІНФОРМТЕХ" до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови залишено без руху. Надано Київській митниці Держмитслужби строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до суду вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважності причин пропуску строків на апеляційне оскарження рішення та документів на підтвердження цих обставин та оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 6810,00. Роз'яснено Київській митниці Держмитслужби, що у разі неусунення недоліків апеляційної скарги щодо сплати судового збору відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику, а у разі неусунення недоліків апеляційної скарги щодо подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, відповідно до ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, в відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
28.10.2021 року Київської митниці Держмитслужби на адресу Другого апеляційного суду подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2021 року клопотання Київської митниці Держмитслужби про продовження строку на усунення недоліків - задоволено. Продовжено Київській митниці Держмитслужби строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на 10 календарних днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.
13.12.2021 до Другого апеляційного адміністративного суду від Київської митниці Держмитслужби надійшло платіжне доручення №679 від 01.12.2021 року у розмірі 6810 грн.
Однак, відповідачем не надано до Другого апеляційного адміністративного суду клопотання про поновлення строку, тобто Київською митницею Держмитслужби виконано вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 04.10.2021 року про залишення апеляційної скарги без руху не в повному обсязі.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021 року продовжено термін для усунення недоліків апеляційної скарги Київської митниці Держмитслужби, зазначених в ухвалі Другого апеляційного адміністративного суду від 04.10.2021 року, протягом п'яти днів з моменту вручення даної ухвали суду. Роз'яснено, що відповідно до ч. 3 статті 299 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Згідно поштового повідомлення Київською митницею Держмитслужби копію ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021 року отримано 23.12.2021 року, строк для усунення недоліків закінчився 28.12.21
Відповідно п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч. 3 ст. 299 КАС України).
На момент постановлення ухвали, скаржником не надано доказів усунення недоліків апеляційної скарги в повному обсязі.
Згідно з ч. 4 ст. 299 КАС України, копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Оскільки скаржником у встановлений строк не було виконано у повному обсязі вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху, у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Київської митниці Держмитслужби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.06.2021 року по справі № 520/1024/21 за позовом Приватного акціонерного товариства "Міжгалузевий науково-виробничий центр "ІНФОРМТЕХ" до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя В.В. Катунов
Судді І.С. Чалий Г.Є. Бершов