справа №176/2704/21
провадження №3/176/10/22
Іменем України
11 січня 2022 року Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Павловська І.А., розглянувши матеріали, що надійшли із відділення поліції №5 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП,-
До Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із відділення поліції №5 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, вирішується питання, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи.
Вивчив матеріали справи, відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, суд приходить до висновку, що складений уповноваженою особою протокол не відповідає вимогам закону.
Так, згідно із ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Диспозицією ч. 1 ст. 178 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.
Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ №537967 від 10.11.2021, складеному відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, не викладена суть правопорушення, не встановлена його суб'єктивна та об'єктивна сторона, зі змісту протоколу не можливо встановити місце вчинення даного правопорушення. Зокрема, фабула протоколу містить відомості діяння, яке відбувалось по вулиці Хмельницького в будинку 1 в місті Жовті Води Дніпропетровської області, при цьому із долучених до протоколу письмових пояснень як ОСОБА_1 так і свідків наголошується, що діяння мало місце в квартирі АДРЕСА_1 .
Крім того громадяни ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в якості свідків при розгляді даного протоколу не були залучені, хоча їх письмові поясненням маються в матеріалах долучених до протоколу.
У зв'язку з цим, слід звернути увагу, що постановою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 17 листопада 2021 року, із наведених вище підстав, матеріали даної справи відносно ОСОБА_1 повертались органу поліції для дооформлення.
Однак, незважаючи на викладене, посадовими особами органу поліції, після повернення матеріалів даної справи на дооформлення, жодних дій для усунення недоліків не вчинялось. При цьому адміністративні матеріали через певний проміжок часу, без усунення раніше виявлених недоліків, знову були направлені до суду.
Зазначене вказує на те, що постанова суду від 17 листопада 2021 року залишилась проігнорована посадовими особами органу поліції.
У той же час, встановлені судом недоліки унеможливлюють додержання судом вимог КУпАП при розгляді адміністративної справи і порушують права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не дають суду можливості з'ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У зв'язку із викладеним і враховуючи що вказані вище недоліки не можуть бути усунені судом, справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, слід повернути відділенню поліції №5 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області для дооформлення.
Керуючись ст.ст. 254, 256, 278, 283 КУАП, суддя,-
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, повернути відділенню поліції №5 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області для дооформлення
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Жовтоводського міського суду
Дніпропетровської області Інна ПАВЛОВСЬКА