справа № 380/21535/21
про повернення позовної заяви
10 січня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації (80700, Львівська область, м. Золочів, вул. Пачовського, 7; код ЄДРПОУ 03194306) в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача - Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області у відношенні до позивача ОСОБА_1 щодо відмови у перерахунку та виплаті разової щорічної допомоги до 5 травня за 2021 рік виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком. з урахуванням виплачених сум;
- зобов'язати відповідача - Управління соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації Львівської області. здійснити перерахунок та виплату позивачу разової щорічної допомоги до 5 травня за 2021 рік, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком. з урахуванням виплачених коштів.
Ухвалою суду від 29.11.2021 року позовну заяву залишено без руху та зобов'язано заявника протягом 10-ти днів з дня отримання копії ухвали, усунути недоліки, а саме:
- копію позовної заяви з доданими до неї документами для відповідача.
Вказану ухвалу заявнику було надіслано засобами поштового зв'язку на адресу позивача, яка зазначена у позові та 31.12.2021 на адресу суду надійшло поштове повернення, адресат відсутній за вказаною адресою.
Крім цього, копію ухвали про залишення позовної заяви без руху судом було скеровано на електронну адресу позивача, зазначену у позовній заяві.
Станом на 10.01.2021, недоліки, зазначені в ухвалі від 29.11.2021, позивачем не усунуті.
При цьому до суду від позивача не надійшло заяви про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви.
Згідно з ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов'язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Враховуючи викладене, суд вжив усіх можливих заходів для належного повідомлення позивача про ухвалу суду від 29.11.2021.
Таким чином, ухвала суду від 29.11.2021 вважається належним чином врученою позивачу, а останній - таким, що був належно повідомлений про залишення його позовної заяви без руху.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк, її слід повернути.
Разом з тим, суд роз'яснює позивачу, що він не позбавлений можливості повторно звернутися до відповідача із відповідною заявою.
Керуючись ст. 160-161, 169, 241-243, 293-295 КАС України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Золочівської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу.
Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через суд першої апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Сподарик Н.І.