11 січня 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/6997/21
Луганський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Смішливої Т.В.,
за участю
секретаря судового засідання Чепурової К.В.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Ахметханова М.Р., дов. № ОТЦКтаСП 12 від 14.01.2021,
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника Луганського обласного центру комплектування та соціальної підтримки про продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Луганського обласного центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
10 листопада 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Луганського обласного центру комплектування та соціальної підтримки (далі - відповідач) в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ військового комісара Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 27 жовтня 2021 року № 47-РС;
- поновити ОСОБА_1 на посаді інструктора першого відділу Сватівського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Луганської області;
- стягнути з Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 27 жовтня 2021 року по день поновлення її на посаді (з відрахуванням установлених законом податків та інших обов'язкових платежів).
Ухвалою суду від 12 листопада 2021 року відкрито провадження у справі, вирішено розглядати в порядку загального позовного провадження.
11 січня 2022 року представником відповідача у підготовчому засіданні заявлено клопотання про продовження строку підготовчого провадження у зв'язку з необхідністю надання додаткових документів.
Представник відповідача додатково зазначив, що він не встиг подати до суду всі необхідні документи, у зв'язку із закінченням календарного 2021 року та необхідністю готувати плани роботи на 2022 рік.
Позивач заперечувала проти заявленого клопотання.
Вислухавши позицію учасників процесу, суд виходить з такого.
Згідно з частиною першою статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до частин першої, другої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до частини третьої статті 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (частина четверта статті 173 КАС України).
Частиною другою статті 180 КАС України визначено перелік питань, які вирішуються у підготовчому засіданні.
Враховуючи, що в матеріалах справи відсутні необхідні докази, складність зазначеної справи та доводи представників сторін, суд дійшов висновку, що питання, зазначені у частині другій статті 180 КАС України, повністю судом не вирішені, а тому, на думку суду, клопотання слід задовольнити та продовжити строк підготовчого засідання.
З метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Керуючись статтями 173, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Луганського обласного центру комплектування та соціальної підтримки про продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Луганського обласного центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу задовольнити.
Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Луганського обласного центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, на тридцять календарних днів.
Наступне підготовче засідання призначити на 18 січня 2021 року о 11 год 00 хв у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.
Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
СуддяТ.В. Смішлива