10.01.2022м. СумиСправа № 920/1197/21
Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників за наявними матеріалами справу № 920/1197/21
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА СУМИ»
(40004, Сумська область, місто Суми, вулиця Реміснича, будинок 35),
до відповідача Головного управління Національної поліції в Сумській області
(40000, Сумська область, місто Суми, вулиця Герасима
Кондратьєва, будинок 23),
про стягнення 686698 грн 35 коп.,
05.11.2021 позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить стягнути з відповідача на свою користь 686698 грн 35 коп. заборгованості за спожиту електричну енергію за вересень 2021 року відповідно до укладених між сторонами договорів про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та про постачання електричної енергії споживачу шляхом підписання відповідачем заяв-приєднання, в тому числі 30710 грн 20 коп. по особовому рахунку № НОМЕР_1 , 655988 грн 15 коп. по особовому рахунку № НОМЕР_2 .
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.11.2021, справу призначено до розгляду судді Жерьобкіній Є.А.
Ухвалою від 08.11.2021 Господарський суд Сумської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 920/1197/21; визначив, що справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами; надав відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; надав відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву; надав позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив; надав відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.
За приписами ст. 248 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
24.11.2021 відповідач подав відзив на позовну заяву № 2380/26/03-2021 від 22.11.2021 (вх. № 9732 від 24.11.2021), в якому зазначає, що з 2021 року ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» не є постачальником електричної енергії для об'єктів, у яких дозволена потужність вище 50 кВт, тому з 01.01.2021 об'єкти ГУНП в Сумській області не включені до переліку об'єктів, які споживають електричну енергію відповідно до умов договору від 23.03.2020 № 301015/252 та ці об'єкти не були включені у 20% суми початкового договору. Споживачі, які до 2021 року отримували універсальні послуги і мають потужність понад 50 кВт повинні були змінити вид постачальника електроенергії та перейти на вільні ціни з підписанням заяв-приєднання. В ГУНП в Сумській області наявні два об'єкти, у яких дозволена потужність вище 50 кВт, на електропостачання яких було підписано окрему заяву-приєднання до договору постачання електричної енергії по особовому рахунку. Також відповідач зазначив, що ГУНП в Сумській області фінансується за рахунок коштів Державного бюджету та є розпорядником бюджетних коштів другого рівня. Відповідач просить врахувати, що відповідно до Бюджетного кодексу та Закону України «Про публічні закупівлі» ГУНП в Сумській області не мало правових підстав для укладення договору з фінансовими зобов'язаннями, а відповідно і підстав для сплати за ті обсяги електричної енергії, які були спожиті понад договірний обсяг, а також за обсяги спожитої електричної енергії, які постачалися ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» на підставі заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії без укладення договору з визначеними фінансовими зобов'язаннями.
30.11.2021 позивач подав відповідь на відзив (вх. № 9864 від 30.11.2021), в якій зазначає, що відповідачем визнано наявність договірних відносин між сторонами, факт споживання електричної енергії, а також заборгованість за спожиту активну електричну енергію на загальну суму 686698 грн 35 коп., а саме: по особовому рахунку № НОМЕР_1 в сумі 30710 грн 20 коп., по особовому рахунку № НОМЕР_2 в сумі 655988 грн 15 коп. Відсутність у боржника необхідних коштів не вважається обставинами, які є підставою для звільнення боржника від відповідальності за порушення зобов'язання.
Враховуючи достатність часу, наданого сторонам для подання доказів в обґрунтування своїх позицій по справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, господарський суд, в межах наданих йому повноважень, створив належні умови для реалізації учасниками процесу своїх прав.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.
У зв'язку з реформуванням ринку електричної енергії, на виконання вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» з 01.01.2019 забезпеченням споживачів електричною енергією займаються різні суб'єкти ринку електричної енергії, зокрема, оператори систем розподілу та електропостачальники, одним з яких є ТОВ «ЕНЕРА СУМИ», яке діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, виданої згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.06.2018 № 429.
Відповідно до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 № 1268, єдиним постачальником універсальних послуг на території Сумської області є ТОВ «ЕНЕРА СУМИ».
Пунктом 3.1.9 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг передбачено, що споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.
Відповідно до п. 1.2.15 ч. 2 Правил, для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).
На виконання вимог Правил позивач направив на адресу відповідача заяву-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг з 01.01.2019. Вказана заява-приєднання підписана відповідачем. В результаті приєднання відповідача до умов договору, позивач відкрив особовий рахунок № НОМЕР_2 .
Окремо по об'єктах: «Адмінбудівля ГУНП м. Суми» за адресою: м. Суми , вул. Г.Кондрат'єва, 25/1 та «Відділ забезпечення автотранспортом» за адресою: м. Суми, вул. Лебединська, 1, була підписана заява-приєднання до умов договору постачання електричної енергії споживачу з 01.01.2021. В результаті приєднання відповідача до умов договору про постачання електричної енергії споживачу по вказаним об'єктам, був присвоєний особовий рахунок № НОМЕР_1 .
Відповідно до п. 2.1 договору про постачання електричної енергії споживачу, постачальник продає електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок споживача, а останній оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Відповідно до п. 5.1 договору, споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією.
Відповідно до п. 6.2 Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та Договору про постачання електричної енергії споживачу, відповідач зобов'язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами Договору.
У комерційній пропозиції №1ВП, що є додатком № 2 до договору, сторони погодили, що оплата електричної енергії здійснюється споживачем у формі 100% попередньої оплати заявлених споживачем обсягів споживання на розрахунковий період з остаточним розрахунком, що проводиться за фактично відпущену електричну енергію згідно з даними комерційного обліку. Попередня оплата здійснюється не пізніше, ніж 6 календарних днів до закінчення місяця, що передує розрахунковому.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач нараховані позивачем суми за спожиту електричну енергію не оплатив та на момент звернення до суду має заборгованість перед ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» на загальну суму 686698 грн 35 коп.
Статтею 11 Цивільного кодексу України передбачено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до частини першої статті 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії».
Частиною 7 статті 276 Господарського кодексу України визначено, що оплата енергії, що відпускається, здійснюється відповідно до умов договору. Договір може передбачати попередню оплату, планові платежі з наступним перерахунком або оплату, що проводиться за вартість прийнятих ресурсів.
Згідно зі ст.ст. 526, 629 Цивільного кодексу України, п. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від зобов'язання не допускається; договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлено строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.
Згідно зі ст. 610 ЦК, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до листа Акціонерного товариства «Сумитеплоенерго» № 53/16355 від 12.10.2021, яке виконує функції адміністратора комерційного обліку, відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018, за період з 01.09.2021 до 30.09.2021 Головним управлінням Національної поліції в Сумській області спожито 160985 кВт*год електричної енергії (універсальна послуга), за період з 01.09.2021 до 30.09.2021 - 6268 кВт*год (вільні ціни).
Суд установив, що за вересень 2021 року відповідачу за спожиту електричну енергію було нараховано 686698 грн 35 коп., що підтверджується рахунком-фактурою № 30100071/159548/1 від 30.09.2021 на суму 30710 грн 20 коп. по особовому рахунку НОМЕР_1 та рахунком-фактурою № 301015/156709/1 від 29.09.2021 на суму 655988 грн 15 коп. по особовому рахунку № НОМЕР_2
Посилання відповідача на положення ст. 48 Бюджетного кодексу України суд вважає необґрунтованим, оскільки відсутність державних асигнувань не звільняє відповідача від виконання своїх зобов'язань за договором.
Згідно з ч.1 ст. 96 Цивільного кодексу України, юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями.
Частина 2 статті 218 Господарського кодексу України передбачає, що учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. Аналогічні положення містяться у ст. 617 Цивільного кодексу України.
Відповідач як юридична особа, самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями за договором, і така відповідальність не може ставитися у залежність від дій чи бездіяльності будь-яких третіх осіб, в тому числі і від надходження бюджетних асигнувань.
Приписи Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України не передбачають привілейованого становища суб'єктів господарювання, які фінансуються за рахунок бюджету.
Оскільки між сторонами виникли майнові відносини, які засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників (частина перша статті 1 ЦК України), що регулюються актами цивільного законодавства України, то відсутність у відповідача необхідних коштів або взяття зобов'язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень не звільняє його від обов'язку виконати своєчасно зобов'язання за договорами.
З огляду на викладене, враховуючи встановлений судом факт відсутності оплати відповідачем вартості спожитої електричної енергії за вересень 2021, суд вважає позовні вимоги правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню шляхом стягнення з відповідача на користь позивача 30710 грн 20 коп. заборгованості за спожиту електричну енергію по особовому рахунку № НОМЕР_1 та 655988 грн 15 коп. заборгованості за спожиту електричну енергію по особовому рахунку № НОМЕР_2 .
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати позивача по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 2, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Головного управління національної поліції в Сумській області (40000, Сумська область, місто Суми, вулиця Герасима Кондратьєва, будинок 23, код ЄДРПОУ 40108777) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА СУМИ» (40004, м. Суми, вул. Реміснича, 35, код ЄДРПОУ 41884537) 30710 грн 20 коп. заборгованості за спожиту електричну енергію по особовому рахунку № НОМЕР_1 ; 655988 грн 15 коп. заборгованості за спожиту електричну енергію по особовому рахунку № НОМЕР_2 ; 10300 грн 48 коп. витрат по сплаті судового збору.
3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
4. Відповідно до ст. ст. 241, 256, 257 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.
Повне рішення складене та підписане суддею 11.01.2022.
Суддя Є.А. Жерьобкіна