65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"10" січня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/3919/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І., розглянувши матеріали (вх. № 4046/21)
за позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3) в інтересах держави в особі територіальної громади міста Одеси та Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83)
до відповідача 1 - Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська,1, код ЄДРПОУ 26597691),
до відповідача 2 - Приватного підприємства “Каліпсо-2007” (65045, м. Одеса, вул. Спиридонівська, 10, нежиле приміщення15, код ЄДРПОУ 34737722)
про визнання незаконними та скасування окремих пунктів рішень, визнання недійсними договору купівлі-продажу, державного акту на право власності на земельну ділянку, усунення перешкод в користуванні майном,
20.12.2021р. Заступник керівника Одеської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі територіальної громади міста Одеси та Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до Одеської міської ради, приватного підприємства “Каліпсо-2007”, в якій просить суд:
1) визнати незаконним і скасувати п. 7 Переліку земельних ділянок, що підлягають продажу суб'єктам підприємницької діяльності під забудову на земельних торгах у 2006-2007 роках, що є додатком до рішення Одеської міської ради від 27.06.2006 № 69-У “Про визначення та затвердження переліку земельних ділянок, що підлягають продажу суб'єктам підприємницької діяльності під забудову на земельних торгах у 2006-2007 роках” у частині включення земельної ділянки орієнтовною площею 0,47 га, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1 ) визнати незаконним і скасувати п. 7 Переліку земельних ділянок, що підлягають продажу суб'єктам підприємницької діяльності під забудову на земельних торгах у 2006-2007 роках, що є додатком до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 18.09.2006 № 538 “Про погодження проектів землеустрою та внесення пропозицій стосовно розгляду питань, пов'язаних з продажем земельних ділянок суб'єктам підприємницької діяльності під забудову на земельних торгах у формі аукціону в 2006-2007 роках” у частині включення земельної ділянки площею 0,5028 га, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_2 ) визнати незаконним і скасувати п. 6 Переліку земельних ділянок, що підлягають продажу суб'єктам підприємницької діяльності під забудову на земельних торгах у 2006-2007 роках, що є додатком до рішення Одеської міської ради від 29.09.2006 № 354-У “Про продаж земельних ділянок, розташованих у м. Одеса, на земельному аукціоні” в частині, що стосується земельної ділянки площею 0,5028 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 );
4) визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки під забудову на аукціоні від 02.03.2007, укладений між Одеською міською радою і ПП “Каліпсо-2007”, посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Чужовською Н.Ю. та зареєстрований у реєстрі за № 369;
5) визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 112073, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 020750500043, виданий 30.07.2007 ПП “Каліпсо-2007” на земельну ділянку площею 0,5028 га з кадастровим номером 5110136900:35:001:0006;
6) зобов'язати приватне підприємство “Каліпсо-2007” усунути перешкоди в користуванні майном шляхом повернення у власність держави в особі територіальної громади м. Одеси земельної ділянки площею 0,5028 га з кадастровим номером 5110136900:35:001:0006.
Також, Заступник керівника Одеської обласної прокуратури просить суд стягнути з відповідачів солідарно витрати по сплаті судового збору.
В обґрунтування заявлених позовних вимог заступник прокурора зазначає, що оспорюванні рішення (у відповідній частині) прийнято Міськрадою та оспорюваний договір укладено відповідачами з порушенням норм земельного та водного законодавства, якими заборонено передачу у приватну власність для забудови земель у межах прибережних захисних смуг, у тому числі для зведення об'єктів оздоровчого призначення, оскільки спірна земельна ділянка є частиною рекреаційної території (схилу моря), яка знаходиться у нормативно визначених межах прибережної захисної смуги Чорного моря.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.12.2020р. позовну заяву (вх.№ 4046/21) розподілено на суддю Малярчук І.А.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.12.2021р. суддею Малярчук І.А. заявлено самовідвід від розгляду позовної заяви (від 20.12.2021 за вх.№4046/21) Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі територіальної громади міста Одеси і Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до Одеської міської ради, Приватного підприємства “Каліпсо-2007” про визнання незаконними та скасування окремих пунктів рішень, визнання недійсними договору купівлі-продажу, державного акту на право власності на земельну ділянку, зобов'язання повернути земельну ділянку.
Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Одеської області №249 від 21.12.2021р., у зв'язку з тим, що ухвалою суду від 21.12.2021р. суддею Малярчук І.А. заявлено самовідвід від розгляду позовної заяви (вх.№4046/21 від 20.12.2021) №916/3919/21, призначено повторний автоматизований розподіл позовної заяви (вх.№4046/21 від 20.12.2021) №916/3919/21.
Відповідно до протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями від 21.12.2021р. позовну заяву (вх.№4046/21 від 20.12.2021) передано на розгляд судді Мостепаненко Ю.І.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.12.2021р. позовну заяву Заступника керівника Одеської обласної прокуратури залишено без руху та встановлено Заступнику керівника Одеської обласної прокуратури, строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
05.01.2022р. до Господарського суду Одеської області від Заступника керівника Одеської обласної прокуратури надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (вх.№ вх.№284/22).
Відповідно до ч.3 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали позовної заяви та приймаючи до уваги усунення позивачем недоліків, які спричинили винесення ухвали про залишення позову без руху, відсутність підстав для її повернення чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно ст.176 ГПК України, вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №916/3919/21.
Відповідно до ст.12 Господарського процесуального кодексу України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно положень ст.ст. 12, 247 ГПК України, враховуючи заявлені вимоги, категорію та складність справи, суд дійшов висновку щодо розгляду справи № 916/3919/21 в порядку загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 120, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі № 916/3919/21.
2. Прийняти справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на "09" лютого 2022 р. о 12:00.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 15 (5 поверх), тел. 0(482)307-982.
4. Викликати сторони у підготовче засідання, яке призначено на 09.02.2022р. о 12:00.
5. Запропонувати відповідачам протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали суду подати до суду відзиви на позовну заяву оформлені відповідно до вимог ст.ст.165, 178 ГПК України; надіслати копію відзиву та доданих до нього доказів позивачам одночасно з надісланням відзиву до суду; відповідні докази надіслання надати до суду.
6. Запропонувати позивачам надати до суду протягом 10 днів з дня отримання відзивів на позов відповіді на відзиви, оформлені відповідно до вимог ст.ст.166, 184 ГПК України; надіслати копії відповіді на відзив та доданих до неї доказів відповідачу одночасно з надісланням відповіді суду; відповідні докази надіслання надати до суду.
7. Запропонувати відповідачам подати до суду протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзиви, заперечення, оформлені відповідно до вимог ст.ст.167, 184 ГПК України, надіслати копію заперечень та доданих до них доказів позивачам одночасно з надісланням заперечень до суду; відповідні докази надіслання надати до суду.
8. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів, введених Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку.
9. Роз'яснити учасникам справи можливість звернення до суду із заявою про розгляд справи у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.
10. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості ознайомлення з матеріалами справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопії матеріалів судової справи на електронну адресу, визначену заявником.
11. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч.5-7 ст. 197 ГПК України
12. Повідомити учасників справи, у зв'язку з тим, що 04.10.2021 р. набрало чинності Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) повідомляємо про необхідність обов'язкової реєстрації. Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки повинні зареєструвати свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов'язковому порядку протягом 30 днів з початку її функціонування. Реєстрація в Електронному кабінеті (https://id.court.gov.ua/) здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису (КЕП). Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС у добровільному порядку. Реєстрація в ЄСІТС не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили 10.01.2022р. та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.І. Мостепаненко