ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
0,2
м. Київ
10.01.2022Справа № 910/21956/21
Суддя Господарського суду міста Києва ДЖАРТИ В. В,, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1
до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Мишуги 1і4"
про визнання недійсним рішення загальних зборів,
У грудні 2021 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва із позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Мишуги 1і4" про визнання недійсним рішення загальних зборів, оформлених протоколом № 6 від 23.10.2021, в частині, а саме щодо:
- затвердження звіту правління щодо фінансово-господарської діяльності ОСББ за 2019 і 2020 роки (перше питання порядку денного);
- затвердження звіту ревізійної комісії за результатами проведення ревізії фінансово- господарської діяльності ОСББ за 2019 і 2020 роки (друге питання порядку денного);
- затвердження розмір внеску на утримання будинку та прибудинкової території (внеску на управління будинком) в розмірі 8,00 грн за 1 кв.м. загальної площі квартири або нежитлового приміщення; затвердження кошторису на 2022-2023 роки;
- затвердження плану роботи Правління на 2022-2023 роки (третє питання порядку денного);
- обрання правління ОСББ «Мишуги 1і4» у складі: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 (четверте питання порядку денного);
- затвердження рішення про огородження прибудинкової території та встановлення шлагбаумів в місцях заїзду к будинку (шосте питання порядку денного);
- затвердження рішення щодо встановлення системи єдиного контролю доступу в будинку (входи в під'їзди, калитки, шлагбауми, ліфти, тощо) (восьме питання порядку денного);
- затвердження рішення щодо участі в 2021 та 2022 роках, у конкурсі проектів з реалізації енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об'єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках, затвердженому рішенням Київської міської ради від 26 грудня 2014 року №865/865 (із змінами) за напрямками:
1) заміна вікон на енергозберігаючи та дверей в місцях загального користування;
2) теплоізоляція та капітальний ремонт дахів і підвальних перекриттів (дев'яте питання порядку денного).
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відмови у прийнятті позовної заяви на підставі статті 175 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), оскільки заява не підлягає розгляду в господарських судах України.
За приписами частини 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних зі здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до положень частини 2 статті 4 ГПК України право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням, мають юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування.
Отже, ознаками господарського спору, який належить до юрисдикції господарського суду, є, зокрема, участь у спорі суб'єкта господарювання, наявність між сторонами господарських відносин, врегульованих Цивільним та Господарським кодексами України (далі - ЦК України та ГК України), іншими актами господарського і цивільного законодавства, а також спору про право, що виникає з відповідних відносин, наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом, відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.
Предметна та суб'єктна юрисдикція господарських судів, тобто сукупність повноважень господарських судів щодо розгляду справ, віднесених до їх компетенції, визначена статтею 20 ГПК України. Так, згідно із пунктами 1, 3 частини 1 цієї статті господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці; справи у спорах, що виникають з корпоративних відносин, в тому числі у спорах між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи або між юридичною особою та її учасником (засновником, акціонером, членом), у тому числі учасником, який вибув, пов'язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, крім трудових спорів.
Частиною першою статті 385 ЦК України передбачено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).
Відповідно до визначень, наведених у статті 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (далі - Закон України "Про ОСББ"), ОСББ - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна. Співвласники багатоквартирного будинку - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.
Відповідно до статті 4 Закону України "Про ОСББ" об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Отже законодавець визначає ОСББ як юридичну особу приватного права (створену в добровільному порядку шляхом її заснування власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку на підставі домовленості між собою), створену власниками для сприяння використання їх власного майна, управління, утримання і використання неподільного та загального майна.
Зміст та види діяльності, яка здійснюється саме ОСББ після його створення як юридичної особи, передбачено статтею 16 вказаного Закону.
Спори у правовідносинах, які стосуються порядку створення, реєстрації, реорганізації, діяльності і ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, з огляду на характер спірних правовідносин, розглядаються господарськими судами, оскільки такі спори виникають при здійсненні права управління юридичною особою, а тому є найбільш наближеними до спорів, пов'язаних з діяльністю або припиненням діяльності юридичної особи (пункт 3 частини першої ст. 20 ГПК України) незалежно від суб'єктного складу такого спору. Подібні висновки містяться в постановах Великої Палати Верховного Суду від 02 жовтня 2019 року у справі № 501/1571/16-ц, від 6 лютого 2019 року у справі №462/2446/17, від 02 лютого 2021 року у справі № 906/1308/19.
За змістом статтів 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Згідно з частиною 1 статті 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, ОСОБА_1 звернувся із вимогою про визнання недійсним рішення загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Мишуги 1і4" від 23.10.2021 щодо затвердження звіту правління щодо фінансово-господарської діяльності ОСББ за 2019 і 2020 роки (перше питання порядку денного); затвердження звіту ревізійної комісії за результатами проведення ревізії фінансово- господарської діяльності ОСББ за 2019 і 2020 роки (друге питання порядку денного); затвердження розмір внеску на утримання будинку та прибудинкової території (внеску на управління будинком) в розмірі 8,00 грн за 1 кв.м. загальної площі квартири або нежитлового приміщення; затвердження кошторису на 2022-2023 роки; затвердження плану роботи Правління на 2022-2023 роки (третє питання порядку денного); обрання правління ОСББ «Мишуги 1і4» у складі: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 (четверте питання порядку денного); затвердження рішення про огородження прибудинкової території та встановлення шлагбаумів в місцях заїзду к будинку (шосте питання порядку денного); затвердження рішення щодо встановлення системи єдиного контролю доступу в будинку (входи в під'їзди, калитки, шлагбауми, ліфти, тощо) (восьме питання порядку денного); затвердження рішення щодо участі в 2021 та 2022 роках, у конкурсі проектів з реалізації енергоефективних заходів у житлових будинках міста Києва, в яких створені об'єднання співвласників багатоквартирних будинків, а також у кооперативних будинках, затвердженому рішенням Київської міської ради від 26 грудня 2014 року №865/865 (із змінами) за напрямками: 1) заміна вікон на енергозберігаючи та дверей в місцях загального користування; 2) теплоізоляція та капітальний ремонт дахів і підвальних перекриттів (дев'яте питання порядку денного).
Судом відзначає, що заявлені позивачем вимоги фактично стосуються захисту його прав щодо користування жилим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 .
Заявлені позовні вимоги не стосуються питань створення, діяльності, управління або припинення діяльності Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Мишугі 1і4".
Враховуючи предмет, характер спору та суб'єктний склад його сторін, суд дійшов висновку про те, що спір у цій справі виник стосовно прав і обов'язків позивача щодо користування та розпорядження спільним майном як співвласника багатоквартирного будинку та як учасника правовідносин з надання житлово-комунальних послуг, тому має вирішуватися в порядку цивільного судочинства. Зазначене відповідає правовій позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеній у постанові від 02.02.2021 у справі №906/1308/19.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 175 Господарського процесуального кодексу України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства. Водночас суд на виконання положень частини 6 статті 175 ГПК України роз'яснює позивачу, що розгляд вказаної справи віднесено до юрисдикції загальних судів за правилами цивільного судочинства.
За таких обставин суд повертає позивачеві позовну заяву і додані до неї документи.
Керуючись статтями 4, 20, 175, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суддя -
1. У відкритті провадження ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Мишуги 1і4" про визнання недійсним рішення загальних зборів відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили 10.01.2022 та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 253-259 Господарського процесуального кодексу України.