Справа №522/24298/21
Провадження №3/522/524/22
10 січня 2022 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Іоніді К.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, які надійшли з Відділу поліції №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої та за адресою: АДРЕСА_1 за ч.3 ст.184 КУпАП,-
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 12.10.2021 серії ВАБ №506569 - 12.10.2021 ОСОБА_1 , ухилилась від виконання батьківських обов'язків, так як її неповнолітня донька ОСОБА_2 , 2006 р.н., палила тютюнові вироби марки «Heets» за адресою м.Одеса, Стамбульський парк, чим порушила діюче законодавство та вчинила правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 184 КУпАП.
ОСОБА_1 у встановленому законом порядку повідомлена про місце, дату та час розгляду справи у судове засідання не з'явилась, однак в матеріалах справи міститься заява останньої про розгляд справи за її відсутності.
Згідно з положеннями ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
За вказаних обставин, справу розглянуто за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, та оцінивши їх суд прийшов до наступних висновків.
Відповідно до зі ст. 251 КпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Частина 3 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.
Тобто, адміністративна відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, за ч. 3 ст. 184 КУпАП наступає у разі вчинення неповнолітньою особою, яка не досягла шістнадцяти років, адміністративного правопорушення.
Разом з тим, при складенні протоколу про адміністративне правопорушення, працівниками поліції не зазначено, яке саме правопорушення вчинено неповнолітньою ОСОБА_2 та якою саме нормою КУпАП передбачено відповідальність за вчинення такого правопорушення, а зазначено лише про факт паління тютюнових виробів у певному місці.
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Малофєєва проти Росії», серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку про відсутність у матеріалах достатніх даних на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає закриттю, згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 247, 279, 286, 283, 284 КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.3 ст.184 КУпАП - закрити, у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси.
Суддя К.В. Іоніді