Справа № 522/24758/21
Провадження № 3/522/369/22
10 січня 2022 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Циб І.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Відділу поліції № 5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
На адресу Приморського районного суду м. Одеси надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №748307 від 26.10.2021 року, встановлено, що 17.07.2021 року о 05 год. 10 хв. гр. ОСОБА_1 за адресою: м. Одеса, Аркадіївська алея, б. 1/1, зберігав небезпечний наркотичний засіб - екстракт канабісу, маса в перерахунку на суху речовину становить 0,055 г, без мети збуту, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно ч. 3 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 44 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 44 КУпАП, розглядаються протягом доби.
В день надходження адміністративного матеріалу, явку до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, забезпечено не було.
Враховуючи імперативні положення законодавства України щодо обов'язкової присутності під час розгляду вказаної справи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, судовий розгляд справи було відкладено на 24.12.2021 року та 10.01.2022 року.
Правопорушник викликався до суду, проте не з'явився. Про причини неявки суд не повідомив. Утім, неявка особи, стосовно якої складений протокол, є протиправною перешкодою здійсненню адміністративного провадження.
Фактично, така особа підлягає доставці в суд органами поліції. Однак, заходів щодо забезпечення явки ОСОБА_1 працівниками Національної поліції України прийнято не було.
Крім того, матеріали справи не містять жодних заяв чи клопотань особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про розгляд справи без її участі.
Суд дослідивши матеріали справи встановив таке.
Відповідно до вимог ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №748307 від 26.10.2021 року, встановлено, що 17.07.2021 року о 05 год. 10 хв. гр. ОСОБА_1 за адресою: м. Одеса, Аркадіївська алея, б. 1/1, зберігав небезпечний наркотичний засіб - екстракт канабісу, маса в перерахунку на суху речовину становить 0,055 г, без мети збуту, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44 КУпАП.
До протоколу про адміністративне правопорушення долучено матеріали закритого кримінального провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.
Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.
У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Вивчивши матеріали справи встановлено, що датою вчинення адміністративного правопорушення є 17.07.2021 року, а кримінальне провадження закрито постановою від 30.09.2021 року.
Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44 КУпАП, надійшли до Приморського районного суду м. Одеси лише 17.12.2021 року та 20.12.2021 року були передані судді Приморського районного суду м. Одеси Циб І.В.
Враховуючи, що на час розгляду адміністративного матеріалу сплинув тримісячний строк, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП, для накладення адміністративного стягнення, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП - вказану адміністративну справу належить закрити.
Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.
Враховуючи, що на час розгляду адміністративних матеріалів сплинув тримісячний строк, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП, для накладення адміністративного стягнення, та особа, будучи належним чином повідомленою, до суду не з'явилась, працівниками поліції не була забезпечена явка в судове засідання ОСОБА_1 , що попри здійснені заходи, перешкодило суду прийняти рішення по суті, тому на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП - вказану адміністративну справу належить закрити.
На підставі вище викладеного та керуючись ст. 38, 44, 247, 268, 279, 280, 283, 284, 285 КУпАП, -
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 44 КУпАП - закрити, у зв'язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення в апеляційному порядку.
Суддя Приморського районного
суду м. Одеси І.В. Циб