10 січня 2022 року
м. Київ
Справа № 922/1070/21
Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду Багай Н. О.,
розглянувши матеріали касаційної скарги заступника керівника Харківської обласної прокуратури
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 23.11.2021
і рішення Господарського суду Харківської області від 14.06.2021 у справі
за позовом керівника Київської окружної прокуратури м. Харкова
до 1) Харківської міської ради, 2) Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, 3) Фізичної особи - підприємця Прокоп'євої Наталії Вікторівни
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору, зобов'язання повернення майна,
21.12.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга заступника керівника Харківської обласної прокуратури на постанову Східного апеляційного господарського суду від 23.11.2021 (повний текст складено 26.11.2021) і рішення Господарського суду Харківської області від 14.06.2021 у справі № 922/1070/21, подана 17.12.2021 через засоби поштового зв'язку.
Перевіривши матеріали касаційної скарги заступника керівника Харківської обласної прокуратури, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення касаційної скарги без руху з огляду на таке.
Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 290 Господарського процесуального кодексу України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно з частиною 1 статті 4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Як установлено Верховним Судом, позовну заяву керівник Київської окружної прокуратури м. Харкова подав у березні 2021 року, її предметом є вимоги про:
- визнання незаконним та скасування п. 49 додатку до рішення 9 сесії Харківської міської ради 7 скликання Про відчуження об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова № 412/16 від 26.10.2016;
- визнання недійсним договору купівлі-продажу нежитлових приміщень № 5471-В-С від 14.04.2017, укладеного між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради та Фізичною особою - підприємцем Прокоп'євою Наталією Вікторівною, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області Гавриловою С.А. і зареєстрованого в реєстрі за № 695;
- зобов'язання Фізичної особи - підприємця Прокоп'євої Наталії Вікторівни (РНОКПП: НОМЕР_1 ) повернути Харківській міській об'єднаній територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 04059243) нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-:-14 загальною площею 134,7 м2 в будинку літ. "А-4", розташованому за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська, 15, шляхом складення акту приймання-передачі, а Харківську міську раду зобов'язати прийняти вказані приміщення.
Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 163 Господарського процесуального кодексу України ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна.
Відповідно до частини 1 статті 190 Цивільного кодексу України майном як особливим об'єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов'язки.
Отже, позовна вимога про зобов'язання повернути нежитлові приміщення у розумінні змісту зазначених статей є майновою вимогою. Тому судовий збір щодо такої вимоги сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового характеру, виходячи з вартості майна.
Зі змісту рішення суду першої інстанції вбачається, що згідно зі звітом про незалежну оцінку нерухомого майна вартість спірного майна станом на 31.10.2016 без ПДВ складає 344 400 грн.
Таким чином, звертаючись із позовною заявою, керівник Київської окружної прокуратури м. Харкова заявив одну майнову вимогу та дві вимоги немайнового характеру.
Відповідно до підпункту 1 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, що діяла на час подання позовної заяви) за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір становив 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до підпункту 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, що діяла на час подання позовної заяви) за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір становив 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2021 установлено у розмірі 2 270,00 грн.
Згідно з підпунктом 5 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на час звернення з касаційною скаргою) за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 % ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Заступник керівника Харківської обласної прокуратури у касаційній скарзі просить скасувати постанову Східного апеляційного господарського суду від 23.11.2021 і рішення Господарського суду Харківської області від 14.06.2021 у справі № 922/1070/2 1і ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.
Таким чином, звертаючись із касаційною скаргою, заявник мав сплатити судовий збір у сумі 19 412,00 грн, а саме (344 400,00 х 1,5% + 2 270,00 х 2) х 200 %, де 344 400,00 грн - вартість спірного майна, 1,5 % - ставка судового збору за подання позовної заяви майнового характеру, 2 270,00 грн - ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру, 2 - кількість вимог немайнового характеру, які оскаржуються, 200 % - ставка судового збору за подання касаційної скарги.
Однак заступник керівника Харківської обласної прокуратури доказів сплати судового збору до касаційної скарги не додав.
Відповідно до частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, вона залишається без руху.
Отже, для усунення недоліків касаційної скарги заступнику керівника Харківської обласної прокуратури необхідно подати до суду касаційної інстанції докази сплати судового збору у встановлених законом порядку і розмірі (19 412,00 грн) за реквізитами, що зазначені на офіційному сайті Верховного Суду в розділі "Судовий збір".
У разі невиконання у встановлений законом строк вимог цієї ухвали касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута скаржникові.
Керуючись статтями 234, 290, 291, частиною 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
Касаційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури на постанову Східного апеляційного господарського суду від 23.11.2021 і рішення Господарського суду Харківської області від 14.06.2021 у справі № 922/1070/21 залишити без руху до 04.02.2022, але строк виконання цієї ухвали не може перевищувати десяти днів із дня вручення її скаржникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н. О. Багай