ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
21.12.2021Справа № 910/18635/21
За позовом: Печерської районної в місті Києві державної адміністрації
Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва"
до Демократичного об'єднання "Українська національна рада"
про виселення з нежитлового приміщення
Суддя: Людмила ШКУРДОВА
секретар с/з Лисенко А.І.
Представники сторін:
від позивача-1 - Мітін І.І., за дов.
від позивача-2 - Єщенко І.О., за дов.
від відповідача Кущ К.Ф., за дов.; Пальчуковський Ю.І., за статутом.
Господарським судом міста Києва розглядається справа за позовом Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва" до Демократичного об'єднання "Українська національна рада" про виселення з нежитлового приміщення.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.11.2021 відкрито провадження у справі №910/18635/21 за правилами спрощеного позовного провадження.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 13.04.2019 року між Печерською районною в місті Києві державною адміністрацією (орендодавець), комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва» (балансоутримувач) та Демократичним об'єднанням «Українська Національна Рада» (орендар) укладено договір № 75/608 «Про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду». У зв'язку з тим, що відповідач не подав заяву про продовження договору до електронної торгової системи, договір оренди припинив свою дію у зв'язку із закінченням його дії 11.04.2021. У зв'язку з цим позивачі вимагають виселити відповідача із займаного ним приміщення.
Відповідачем подано відзив на позов, в якому зазначено, що ним не було отримано лист Печерської районної в місті Києві державної адміністрації №105/01-482/1 від 03.02.2021 про необхідність подачі відповідної заяви до електронної торгової системи про продовження строку дії договору; нормами Закону України «Про оренду державного та комунального майна» не передбачено обов'язкове подання такої заяви в електронному вигляді.
У судовому засіданні 21.12.2021 року було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд м. Києва, -
13.04.2019 року між Печерською районною в місті Києві державною адміністрацією (орендодавець), комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва» (балансоутримувач) та Демократичним об'єднанням «Українська Національна Рада» (орендар) укладено договір № 75/608 «Про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду» (далі - договір оренди).
На підставі договору оренди Демократичному об'єднанню «Українська Національна Рада» було передано в оренду нерухоме майно нежитлові приміщення (з №1 по №5 групи приміщень №33), що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва та знаходиться за адресою: м.Київ, вул.Басейна, 23/52, загальною площею 46,7 кв. м. для провадження підприємницької діяльності, строком до 11.04.2021 (далі - об'єкт оренди).
25.01.2021 відповідач звернувся до Печерської районної в місті Києві державної адміністрації із письмовою заявою про намір продовження діючого договору оренди.
В матеріалах справи міститься лист Печерської районної в місті Києві державної адміністрації №105/01-482/1 від 03.02.2021, в якому повідомлялось Демократичне об'єднання «Українська Національна Рада» про визначений законодавством порядок продовження договору оренди шляхом подачі відповідної заяви до електронної торгової системи.
22.03.2021 Печерською районною в місті Києві державною адміністрацією направлено орендарю заяву - попередження №105/01-500/В-040 від 22.03.2021 про припинення договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду.
Звертаючись з позовом до суду позивач вказує, що відповідача було проінформовано про те, що договір оренди підлягає припиненню в зв'язку із закінченням строку, на який його було укладено, у зв'язку з тим, що орендар не подав до електронної торгової системи відповідну заяву, та про необхідність звільнення орендованого приміщення і підписання акту приймання-передачі (повернення з оренди) орендованого майна. Відповідач об'єкт оренди після спливу терміну договору оренди не звільнив, що стало підставою для звернення з даним позовом до суду.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін, суд не вбачає правових підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», продовження договорів оренди здійснюється за результатами проведення аукціону. Договори оренди можуть бути продовжені на той самий строк, на який вони були укладені, на підставі заяви орендаря про продовження договору, поданої орендодавцю не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору оренди.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач звернувся до Печерської районної в місті Києві державної адміністрації із заявою від 25.01.2021 про намір продовжити строк дії договору оренди.
Відповідач стверджує, що лист №105/01-482/1 від 03.02.2021 про необхідність подання заяви про продовження договору до електронної торгової системи, йому не надходив. Матеріали справи не містять доказів направлення листа №105/01-482/1 від 03.02.2021 на адресу відповідача.
Відповідно до п.2 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про оренду державного та комунального майна», договори оренди державного або комунального майна, укладені до набрання чинності цим Законом, продовжуються в порядку, передбаченому законодавством, яке діяло до дати набрання чинності цим Законом, до дати, яка наступить раніше: набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України чи рішенням представницького органу місцевого самоврядування (щодо договорів оренди комунального майна, розташованого в межах відповідної територіальної громади), передбаченим абзацом п'ятим частини другої статті 18 цього Закону, або 1 липня 2020 року. Після настання однієї з дат, яка відповідно до цього пункту наступить раніше, але у будь-якому випадку не раніше дня введення в дію цього Закону, договори оренди продовжуються в порядку, визначеному цим Законом.
Договори оренди державного та комунального майна, укладені до набрання чинності цим Законом, зберігають свою чинність та продовжують діяти до моменту закінчення строку, на який вони були укладені.
Відповідно до ст.18 (Порядок продовження договору оренди) Закону України «Про оренду державного та комунального майна» не передбачено подання заяви на продовження договору виключно до електронної торгової системи.
Абзацем 2 пункту 143 «Порядку передачі в оренду державного та комунального майна», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 483 від 03.06.2020 «Деякі питання оренди державного та комунального майна»,
передбачено можливість подання заяви про продовження договору оренди через особистий кабінет в електронній торговій системі.
Зазначений порядок не є Законом і не може обмежувати можливість орендаря подати заяву про продовження договору в паперовому вигляді.
Відповідно до ч.3 ст. 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», договори оренди можуть бути продовжені на той самий строк, на який вони були укладені, на підставі заяви орендаря про продовження договору, поданої орендодавцю не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору оренди.
Відповідно до п. 9.1 договору оренди № 75/608, він діє з 13 квітня 2018 року до 11 квітня 2021 року.
Відповідно до підпункту 5 п. 2 Розділу II (прикінцеві положення) Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), встановлено, що на період встановлення карантину або обмежувальних заходів, пов'язаних із поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19) з дня оголошення карантину зупиняється перебіг строків звернення за отриманням адміністративних та інших послуг, визначених законом. Від дня припинення карантину перебіг цих строків продовжується з урахуванням часу, що минув до його зупинення; для суб'єктів господарювання, діяльність яких була заборонена/обмежена на період встановлення карантину або обмежувальних заходів, пов'язаних із поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19), строки дії договорів оренди державного та комунального майна, які закінчуються у цей період, продовжуються на період карантину та обмежувальних заходів, а також протягом одного місяця з дня його/їх закінчення.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09 грудня 2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SАRS-СоV-2», а також інших підзаконних нормативних актів, в тому числі протоколу №20 від 18.03.2021 Постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) діяльність відповідача, була обмежена.
Таким чином, враховуючи наявність в матеріалах справи доказів звернення відповідача 25.01.2021 до Печерської районної в місті Києві державної адміністрації із письмовою заявою про намір продовження діючого договору оренди, Законом України «Про оренду державного та комунального майна» не передбачено подання заяви на продовження договору виключно до електронної торгової системи, а відтак суд приходить до висновку про продовження строку дії Договору № 75/608 «Про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду», в зв'язку з чим в задоволенні позовних вимог слід відмовити.
Відповідно до ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст. ст.129, 236 - 240 ГПК України, суд, -
1. В позові - відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили через 20 днів з моменту виготовлення повного тексту рішення в разі не оскарження його в установленому порядку. Рішення може бути оскаржене в 20-денний строк до суду апеляційної інстанції.
Суддя Людмила ШКУРДОВА
Дата складення тексту рішення суду: 10.01.22