10 січня 2022 року Чернігів Справа № 620/19417/21
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить: визнати протиправними дії відповідача; нарахувати індексацію грошового забезпечення за період з 16.06.2017 по 28.02.2018, при цьому відповідачу за базовий місяць для нарахування індексації заробітної плати позивача потрібно брати січень 2008 року; зобов'язати відповідача виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 16.06.2017 по 28.02.2018, при цьому відповідачу за базовий місяць для нарахування індексації заробітної плати позивача потрібно брати січень 2008 року.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує: чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
В силу вимог пунктів 2, 4, 11 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, позовна заява подана з порушенням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- в позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
- в позовній заяві позивач просить визнати протиправними дії відповідача, однак не зазначає які саме дії відповідача він вважає протиправними, що позбавляє можливості суд встановити чіткий предмет позову.
Суд зазначає, що обов'язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, і вказаний обов'язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою;
- до позовної заяви не додано доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: доказів проходження позивачем військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , у період з 16.06.2017 по 28.02.2018, а також доказів не нарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 16.06.2017 по 28.02.2018, із урахуванням базового місяця індексації - січень 2008 року (довідка військової частини про розмір виплаченої позивачу індексації грошового забезпечення з визначенням базового місяця, лист-відповідь військової частини, копія витягу з роздавальної відомості з інформацією щодо виплаченої позивачу суми індексації грошового забезпечення, за період з 16.06.2017 по 28.02.2018, з визначенням базового місяця).
Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позивач може усунути у 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду: 1) належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та її копії для відповідача; 2) доказів, проходження позивачем військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , у період з 16.06.2017 по 28.02.2018, в двох примірниках; 3) доказів на підтвердження не нарахування та невиплати позивачу військовою частиною НОМЕР_1 індексації грошового забезпечення за період з 16.06.2017 по 28.02.2018, із урахуванням базового місяця індексації - січень 2008 року (довідка військової частини про розмір виплаченої позивачу індексації грошового забезпечення з визначенням базового місяця, лист-відповідь військової частини, копія витягу з роздавальної відомості з інформацією щодо виплаченої позивачу суми індексації грошового забезпечення, за період з 16.06.2017 по 28.02.2018, з визначенням базового місяця) в двох примірниках.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Непочатих