10 січня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/6856/21-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О. розглянувши в порядку письмового провадження заяву про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Калинчук Юлія Василівна до Регіонального сервісного центру МВС в Чернівецькій області про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії, -
07.12.2021 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Регіонального сервісного центру МВС в Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами:
визнати протиправною відмовою відмову Регіонального сервісного центру МВС в Чернівецькій області про реєстрацію транспортного засобу від 08.06.2021 року №31/24/11-С599;
зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС в Чернівецькій області перереєструвати транспортний засіб MERCEDES-BENZ 903.6, 2001 року випуску, колір білий, номер шасі НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 .
Ухвалою суд у від 17.12.2021 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
06.01.2022 року від представника відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі № 600/2869/21-а в якості співвідповідача Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Чернівецькій області (Філія ГСЦ МВС) (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 43611949, адреса реєстрації місцезнаходження 58023, Чернівецька область, Чернівецький район, місто Чернівці, вулиця Руська, будинок 248-М), в особі Територіального сервісного центру № 7341 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернівецькій області (філія ГСЦ МВС).
В обґрунтування поданого клопотання представник відповідача зазначив, що в м. Чернівці функції реєстрації транспортних засобів покладені на Територіальний сервісний центр № 7341 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернівецькій області (філія ГСЦ МВС). Інформація про це міститься на веб-сайті Головного сервісного центру МВС.
Враховуючи вищевикладене, вважає, що співвідповідачем у справі повинен бути залучений Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Чернівецькій області (Філія ГСЦ МВС) (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 43611949).
Розглянувши клопотання представника відповідача, перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Згідно пунктів 7 - 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду; відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до частини п'ятої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Судом встановлено, що у відповідності до п.п. 3 п. 1 розділу II Положення про регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Чернівецькій області (Філія ГСЦ МВC), затвердженого наказом №27 Головного сервісного центру МВС від 27.04.2020 року (Положення), на Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Чернівецькій області (Філія ГСЦ МВС) покладено завдання по організації державного обліку зареєстрованих транспортних засобів.
У відповідності до п.п. 15 п. 1 розділу III Положення, Регіональному сервісному центру ГСЦ МВС в Чернівецькій області (Філія ГСЦ МВС) визначена функція по здійсненню організаційного забезпечення та контролю процесу реєстрації (перереєстрації, зняття з обліку) транспортних засобів. В мiстi Чернiвцi функції реєстрації транспортних засобів покладені на Територіальний сервісний центр №7341 Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернівецькій області (філія ГСЦ МВС).
За вказаних обставин, забезпечення проведення державної реєстрацiї транспортних засобів в Чернівецькій області покладається саме на Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Чернівецькій області (філія ГСЦ МВС) (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 43611949, адреса реєстрацiї мiсцезнаходження 58023, Чернівецька область, Чернівецький район, місто Чернівці, вулиця Руська, будинок 248-М).
Враховуючи вищевикладене та враховуючи клопотання представника відповідача, співвідповідачем у справі повинен бути залучений Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Чернівецькій області (філія ГСЦ МВС) (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 43611949, адреса реєстрацiї мiсцезнаходження 58023, Чернівецька область, Чернівецький район, місто Чернівці, вулиця Руська, будинок 248-М).
Відповідно до частини шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Калинчук Юлія Василівна до Регіонального сервісного центру МВС в Чернівецькій області про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії, - задовольнити.
2. Залучити співвідповідача у справі №600/6856/21-а Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Чернівецькій області (Філія ГСЦ МВС) (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 43611949, адреса реєстрації місцезнаходження 58023, Чернівецька область, Чернівецький район, місто Чернівці, вулиця Руська, будинок 248-М).
3. Розгляд адміністративної справи №600/6856/21-а розпочати спочатку.
4. У разі заперечення проти позову, запропонувати Регіональному сервісному центру ГСЦ МВС в Чернівецькій області (Філія ГСЦ МВС) (код ЄДРПОУ 43611949) у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
5. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення/підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.О. Григораш