04 січня 2022 року справа № 580/11359/21 м. Черкаси
Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши без повідомлення учасників справи заяву ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу, рішення про застосування штрафних санкцій,
встановив:
28 грудня 2021 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління ДПС у Черкаській області, в якому просить:
1) визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 15.09.2021 № 0070692403, розрахунок фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату по ЄСВ від 15.09.2021 № 001948/23-00-24-03/ НОМЕР_1 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску;
2) зобов'язати Головне управління ДПС у Черкаській області (18002. Черкаська обл.. м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 235 , код ЄДРПОУ 44131663 ) відкоригуваги дані інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (РНОКІІП НОМЕР_1 ) шляхом виключення інформації про нараховані штраф в розмірі 1593,12 грн. та пеню в розмірі 45,93 грн.
Прохальна частина позову містить клопотання про забезпечення позову, а саме позивач просить зупинити стягнення за вимогою Головного управління ДПС у Черкаській області про сплату боргу (недоїмки) від 03.12.2021 року № Ф- 34144-2301 та рішенням Головного управління ДПС у Черкаській області від 15.09.2021 № 0070692403.
Ознайомившись із матеріалами позову, розглянувши клопотання, наявні підстави повернути його без розгляду, з огляду на таке.
Відповідно до частин 1-2 ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно з ч.1 ст.152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: найменування суду; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Суд врахував, що клопотання не містить обґрунтування визначених ч.2 ст.150 КАС України підстав забезпечення позову. Не зазначено, в чому саме полягає очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, не наведено конкретних обставин, які б підтверджували, що захист їх прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль, а також не надано відповідних доказів.
Окремої заяви про забезпечення позову за встановленою ст.152 КАС України формою не подано.
Отже, всупереч викладеним нормам Клопотання про забезпечення позову подано без дотримання визначених пунктами 3-4 ч.1 ст.152 КАС України вимог.
На підставі ч.7 ст.154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Оскільки суд встановив невідповідність заяви про забезпечення позову вимогам ст.152 КАС України, наявні підстави повернути її позивачу без розгляду.
Аналогічні висновки щодо повернення без розгляду заяви про забезпечення позову викладені в ухвлалі Верховного Суду від 26.06.2019 у справі №9901/315/19, які обов'язкові для врахування судом відповідно до ч.5 ст.242 КАС України.
Керуючись ст.ст. 150-154, 241-246, 294-295 КАС України, суддя
ухвалив:
Клопотання про забезпечення позову - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з моменту її складення.
Копію ухвали направити позивачу.
Суддя Валентина ТИМОШЕНКО