10 січня 2022 р.м. ХерсонСправа № 540/806/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень на виконання рішення суду, поданої в порядку ст. 383 КАС України, за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
04.01.2022р. за вх. №5/22 судом зареєстровано заяву ОСОБА_1 (далі - заявник) про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень на виконання рішення суду, в якій просить:
- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Херсонській області щодо не проведення виплат основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підстаї нової довідки, виданої Херсонським ОТЦК та СП від 07.12.2020р. №6/2/504;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Херсонській області вжити заходи щодо усунення порушень ст. 129-1 Конституції України, шляхом виплати призначеної ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпеченн від 07.12.2020р. №6/2/504, виготовленої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням таких складових: посадовий оклад - 4930 грн., оклад за військовим званням майор - 1340 грн., надбавка за вислугу років 50% - 3135 грн., надбавка за особливості проходженні - служби 100% - 9405 грн., надбавка за роботу з таємними документами (10%) - 493,06 грн., надбавка за класну кваліфікацію (7%) - 345,10 грн., премія (130%) - 6409 грн. на підставі постанови КМУ №704 від 30.08.2017р., відповідно до вимог ст. 43 та 63 ЗУ №2262-ХІ1 від 20.12.1991р., ст. 9 ЗУ №2011-ХІІ від 20.12.1991р., із урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.04.2019р.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 04.01.2022р. вказана заява передана на розгляд судді Гомельчуку С.В.
Вирішуючи питання щодо призначення вказаної заяви до розгляду, суд вказує про наступне.
Відповідно до частини першої ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Частиною другою статі 383 КАС України передбачено, що у такій заяві зазначаються:
1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;
2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
5) номер адміністративної справи;
6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;
7) інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання;
8) інформація про хід виконавчого провадження;
9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;
10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
При цьому, частиною третьої цієї статі передбачено, зокрема, до заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.
Частиною 5 статі 383 КАС України передбачено, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.
Дослідивши матеріали поданої заяви, суд вказує, що вона не відповідає вимогам ст. 383 КАС України, оскільки у прохальній частині заяви ОСОБА_1 просить суд зобов'язати ГУ ПФУ в Херсонській області виконати судове рішення належним чином по справі №540/806/21, шляхом проведення пенсійним органом виплати заявнику пенсії на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 , з урахуванням усіх її складових.
Як зазначалось вище, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду (частина перша ст. 383 КАС України).
При цьому, за приписами частини 6 статі 383 КАС України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
Відтак, судом встановлено, що вимоги заявника у даній заяві не відповідають положенням вказаної статті КАС України.
З огляду на викладене та враховуючи, що вказана заява не відповідає положенням статті 383 КАС України, суд приходить до висновку про її повернення заявнику.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 382, 383 КАС України, суддя
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень на виконання рішення суду, поданої в порядку ст. 383 КАС України, повернути заявнику.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п. п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення. Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя С.В. Гомельчук