про заміну неналежної сторони
10 січня 2022 року м. Рівне №460/14703/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, розглядаючи у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком (як учаснику бойових дій), з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 01.11.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у порядку статті 263 КАС України.
01 грудня 2021 року відповідач подав до суду клопотання про заміну неналежного відповідача, у якому зазначив:
в ході проведення звірки електронної бази даних АСОПД/КОМТЕХ установлено, що Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації не здійснював Позивачу нарахування та виплату разової грошової допомоги до 5 травня;
надана Позивачу відповідь Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації про проведення йому нарахування грошової допомоги до 5 травня є помилковою і такою, що не відповідає дійсності.
Посилаючись на вказане вище, Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації просить суд заміни його, як відповідача по справі, на іншого належного відповідача.
Ухвалою суду від 02.12.2021 витребувано у ОСОБА_1 докази: довідку про перебування ОСОБА_1 на обліку у відповідному органі, як отримувача щорічної разової грошової допомоги до 5 травня; витребувано у Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації (вулиця 16 Липня, 79, місто Рівне, 33000) докази: інформацію про виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відповідним органом згідно електронної бази даних АСОПД/КОМТЕХ.
05 січня 2022 року позивач подав до суду довідку від 05.01.2022 про те, що грошову допомогу у розмірі 1491,00 грн за 2021 рік він отримав від Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради.
За приписами частини третьої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Тому суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для заміни неналежного відповідача на належного.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Замінити відповідача у справі №460/14703/21 на належного - Департамент соціальної політики Рівненської міської ради (вулиця Соборна, 12, місто Рівне, 33028; код ЄДРПОУ 03195441).
Установити Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради п'ятнадцятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву у порядку статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 10.01.22
Суддя К.М. Недашківська