про повернення заяви без розгляду
10 січня 2022 року м. Рівне №460/888/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, розглядаючи матеріали заяви ОСОБА_1 про заміну сторони на правонаступника у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинення певних дій,
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинення певних дій - задоволено частково:
визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації щодо непроведення нарахування та виплати ОСОБА_1 з 17.07.2018 щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
зобов'язано Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 17.07.2018 щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 40 процентів від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року;
у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності щодо зняття з обліку як отримувача виплат, коли дію статті 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" було зупинено та непоставлення на облік з 17.07.2018 - відмовлено.
13 травня 2021 року позивачу виданий виконавчий лист щодо зобов'язання Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 17.07.2018 щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 40 процентів від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.
17 грудня 2021 року позивач подав до суду заяву про заміну боржника на правонаступника - Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації.
У період з 16.12.2021 по 06.01.2022 включно головуюча суддя перебувала у щорічній відпустці.
Вирішуючи питання щодо відповідності поданої позивачем заяви вимогам КАС України, суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
За приписами частини четвертої статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до частини першої статті 167 КАС України, до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Суд констатує, що заява про заміну боржника на правонаступника, яка є заявою, поданою на стадії виконання судового рішення, подана позивачем без доказів надіслання іншим учасникам справи.
За правилами частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи те, що заява подана без додержання вимог частини першої статті 167 КАС України, остання підлягає поверненню позивачу без розгляду.
Суд також зазначає, що позивач має процесуальне право на повторне подання до суду такої заяви, яка буде оформлена відповідно до вимог статті 167 КАС України.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 167, 241, 248, 294, 379, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони на правонаступника у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинення певних дій - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 10.01.22
Суддя К.М. Недашківська