31 грудня 2021 року м. Рівне №460/5517/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринця Д.Є. розглянувши у порядку спрощеного позовоного провадження без повідомення сторін адміністративну справу за позовом
Головного управління ДПС у Рівненській області
доКомунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради
про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Рівненській області звернулося до суду з позовом до Комунального підприємства «Здолбунівкомуненеггія» Здолбунівської міської ради (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог) про стягнення податкового боргу в сумі 2641992,67 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 2641992,67 грн., а тому, з огляду на те, що відповідач не виконав свого податкового обов'язку щодо сплати податків в порядку і строки, що встановлені Податковим кодексом України (далі - ПК України) позивач просить стягнути податковий борг у судовому порядку.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 15.07.2021 відкрито провадження в справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).
У встановлений судом строк від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній зазначає, що відповідач визнає позовні вимоги щодо податкового боргу в сумі 1867782,67 грн. визнає в повному обсязі.
Згідно з ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю, з огляду на таке.
Комунальне підприємство «Здолбунівкомуненергія» Здолбунівської міської ради зареєстрований як юридична особа та перебуває на обліку у органах ДПС як платник податків.
Станом на 11.05.2021 за Комунальним підприємством «Здолбунівкомуненергія» Здолбунівської міської ради рахується податковий борг податку на додану вартість в сумі 2641992,67 грн., що виник на підставі наступних документів: податкова декларація з податку на додану вартість №9233079759 від 15.09.2020; податкова декларація з податку на додану вартість №9265882332 від 15.10.2020; податкова декларація з податку на додану вартість №9303498809 від 17.11.2020; податкова декларація з податку на додану вартість №9335961587 від 16.12.2020; податкова декларація з податку на додану вартість №9368552849 від 16.01.2021; податкова декларація з податку на додану вартість №9027153547 від 16.02.2021; податкова декларація з податку на додану вартість №9055671774 від 18.03.2021; податкова декларація з податку на додану вартість №9090239813 від 19.04.2021; податкова декларація з податку на додану вартість №9131908250 від 31.05.2021, податкова декларація з податку на додану вартість №9162654280 від 30.06.2021, податкова декларація з податку на додану вартість №9198180824 від 30.07.2021.
Вказаний борг відповідачем не сплачено, що і стало підставою для звернення контролюючого органу до суду.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Обов'язок сплати податків платником передбачений п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI), відповідно до якого, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (п. п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).
Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).
Відповідно до п. п. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов'язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки
Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).
Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Відтак, суми грошових зобов'язань відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу у відповідності до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI.
За правилами, визначеними п. 59.1 ст. 59 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
На виконання вказаної норми законодавства, позивачем з метою погашення податкового боргу на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 12085-53 від 16.03.2020.
Проте, вказана податкова вимога залишилась без належного виконання. Станом на день розгляду справи суду не надано доказів погашення відповідачем в добровільному порядку всієї суми заборгованості.
У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 ПК України від 02.12.2010 №2755-VI).
Стаття 61 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI передбачає, що контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів покладено на органи фіскальної служби.
Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI, встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову повністю.
Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Отже, сплачений позивачем при зверненні до суду судовий збір з відповідача не стягується.
Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків у банках Комунального підприємства "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради, що обслуговують такого платника та за рахунок готівки, що належить Комунальному підприємства "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради кошти у розмірі 2641992,67 грн. по платежу податок на додану вартість.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Учасники справи:
Позивач - Головне управління ДПС у Рівненській області (вул.Відінська,12,м.Рівне,33023. ЄДРПОУ/РНОКПП 44070166)
Відповідач - Комунальне підприємство "Здолбунівкомуненергія" Здолбунівської міської ради (вул. Шкільна, 40 А,м. Здолбунів,Рівненська область,35700. ЄДРПОУ/РНОКПП 30032555)
Суддя Д.Є. Махаринець