Справа № 215/16/22
1-кс/215/19/22
Іменем України
10 січня 2022 року слідчий суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши в порядку ч.1 ст.107 КПК України, без застосування технічних засобів клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів,
05.01.2022 р. слідчий СВ відділу поліції №5 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 42021042070000108 від 16.12.2021 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.366 ч.1 КК України.
Вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що 14.12.2021 року до відділення поліції №5 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області надійшла письмова заява від ОСОБА_4 , про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , протягом 2021 року внесли завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, щодо закупівлі шкільних меблів.
Вказаний факт внесений до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42021042070000108 від 16.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме: службове підроблення.
Під час досудового розслідування встановлено, ІНФОРМАЦІЯ_2 13.09.2021 укладено договір №322 з купівлі шкільні меблі (Меблі для Нової Української Школи), для навчальних закладів ІНФОРМАЦІЯ_3 .
З метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування 17.12.2021 в порядку ст. 93 Кримінального процесуального кодексу України направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 №45.5/3-5700 з проханням надати до 25.12.2021, належним чином завірені копії документів, які містять інформацію, а саме: Договір №322 від 13.09.2021 з усіма додатками; Посадову інструкцію ОСОБА_5 станом на 13.09.2021 з відміткою про ознайомлення; Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 13.09.2021; Договірну ціну до договору № №322 від 13.09.2021; Локальний кошторис до договору №322 від 13.09.2021; Проектно-кошторисну документацію до договору №322 від 13.09.2021; Акти виконаних робіт за договором №322 від 13.09.2021; Відомості про проведення оплати за договором №322 від 13.09.2021; Бухгалтерську документацію з приводу оплати виконавцю за виконані роботи відповідно до договору №322 від 13.09.2021; Документи, що стали підставою для проведення закупівлі та укладення договору №322 від 13.09.2021. Однак до теперішнього часу запитувані документи до органу досудового розслідування надані не були, та телефоном слідчого було повідомлено про те, що дані документи можуть бути надані лише на підставі ухвали слідчого судді, суду, тому таке зволікання, що полягає у не наданні запитуваних документів органу досудового розслідування негативно впливає на розумність строків здійснення досудового розслідування.
Отримання вказаних документів має важливе значення для встановлення в діях службових осіб складу кримінального правопорушення, у зв'язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів які містять комерційну таємницю та персональні дані.
Слідчий та прокурор подали до суду заяви про розгляд клопотання в їх відсутність.
Виконком ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомлений про час та місце розгляду клопотання.
Дослідивши письмові матеріали провадження додані до клоаотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 162 ч.1 п.4-5 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать відомості, які містять конфіденційну інформацію, в тому числі такі що містять комерційну таємницю.
Відповідно до ст. 163 ч.6-7 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів, відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, та може дати розпорядження про надання можливості їх вилучення.
Згідно ст.132 ч.3 п.1-3, ч.4-5 КПК України - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
4. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
5. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Слідчий суддя вважає, що серед наданих слідчим та прокурором доказів не міститься достатніх підстав обгрунтування такого ступіню втручання, як доступ до документів які містіть комерційну таємницю.
1.Всупереч п.1-2 ч.3 ст.132 КПК - слідчим та прокурором не доведена обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення. З подання та витягу з ЄРДР видно внесення до реєстру відомостей за ст.366 ч.1 КК України - службове підроблення. Відносно вчинення вказаного кримінального правопорушення відсутні будь які ознаки обґрунтованої підозри, оскільки серед доказів слідчому судді надано лише вкрай малоінформативний протокол прийняття заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального провадження зі змісту якого видно що заявник не мав відношення ні до закупівлі шкільних меблів, ні до складання чи підписання будь-яких документів стосовно їх закупівлі, а також надано копію Договору № 322 від13.09.2021 про закупівлю шкільних меблів текст якого неможливо розібрати.
2.Всупереч ч.5 ст.132 КПК суду не надані докази на які слідчий посилається в обґрунтування подання. Відсутні докази, та посилання на проведені слідчі дії в поданні які могли б сприяти встановленню обставин за ст.366 ч.1 КК України в кримінальному провадженні відповідно до ст.40 КПК. Слідчим не надано інших доказів можливого вчинення кримінального правопорушення, тому потреби досудового розслідування на даному етапі не виправдовують такий ступінь втручання, як доступ до документів які містіть комерційну таємницю.
Таким чином при відсутності доказів існування обґрунтованої підозри за ст.366 ч.1 КК України, відсутності обґрунтування щодо неможливості отримання доказів для забезпечення потреб досудового розслідування іншими способами,- подання щодо отримання доступу до документів які містять комерційну таємницю є незаконним та необґрунтованим.
Керуючись ст. ст.162 ч.1 п.5, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий судя,
Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ відділу поліції№5 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_5 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 -маіl: ІНФОРМАЦІЯ_6 по кримінальному провадженню № 42021042070000108 від 16.12.2021 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.366 ч.1 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1