Справа № 405/6725/21
Провадження №3/405/1420/21
21 грудня 2021 року Ленінський районний суд м.Кіровограда у складі головуючого судді Іванової Л.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, згідно з даними протоколу про адміністративне правопорушення проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
встановив:
в провадження Ленінського районного суду м. Кіровограда надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 227032 від 15 вересня 2021 року з додатками, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.
Перевіривши вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали суд прийшов до висновку, що матеріали справи підлягають поверненню до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області ДПП, як такі, що не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, виходячи з наступного.
Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Так, в протоколі про адміністративне правопорушення вказана адреса проживання ОСОБА_1 , якою є: АДРЕСА_1 .
При цьому, на виклик суду особи, яка притягується до адміністративної відповідальності шляхом направлення судової повістки за адресою: АДРЕСА_1 , на адресу суду повернувся конверт із зазначенням «інші причини, що не дали змоги виконати обов'язки щодо пересилання поштового повідомлення», - «вибув».
Крім того, судом витребувано інформацію з Відділу реєстрації місця проживання особи управління у сфері державної реєстрації департаменту надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради (довідка №003056/2, сформована 15.12.2021 року про реєстрацію місця проживання особи), як органу реєстрації, якому з 04.04.2016 року делеговані повноваження з реєстрації місця проживання, та Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Кіровоградській області, відповідно до яких ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знятий з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , з 19 грудня 2019 року, що свідчить про неналежну перевірку посадовою особою, яка склала протокол, дійсного місця проживання особи, що притягується до адміністративної відповідальності, та унеможливлює здійснити виклик ОСОБА_1 за зазначеною адресою й позбавляє суд можливості розглянути справу у строки, передбачені ст. 277 КУпАП.
Згідно зі ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Як вбачається із роз'яснень, викладених в п. 12 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Оскільки наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, то матеріали справи, як неналежно оформлені, підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне переслідування для доопрацювання з метою встановлення фактичного місця проживання ОСОБА_1 для забезпечення його присутності в судовому засіданні під час розгляду справи судом.
На підставі викладеного, керуючись ст. 278 КУпАП, суд -
постановив:
матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.130 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серія ААБ № 227032 від 15 вересня 2021) повернути до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова