Справа № 420/20764/21
06 січня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глуханчука О.В., розглянувши у порядку письмового провадження у спрощеному позовному провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Регіональної військово-лікарської комісії Південного регіону, Малиновського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
01 листопада 2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Регіональної військово-лікарської комісії Південного регіону, Малиновського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, у якому позивач просить суд:
визнати бездіяльність Регіональної вiйськово-лікарської комісії Південного регіону і Малиновського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо неприйняття рішення про зміну причинного зв'язку захворювання із виконанням обов'язкiв вiйськової служби незаконною;
зобов'язати Регіональну військово-лікарську комісію Південного регіону i Малиновський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки змінити причинний зв'язок на “захворювання, ТАК, пов'язане із виконанням обов'язків військової служби” та винести відповідну постанову із зазначенням “захворювання, ТАК, пов'язане з виконанням обов'язкiв вiйськової служби”.
Ухвалою суду від 03 листопада 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі. Розгляд справи призначено проводити без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами, відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України.
25 листопада 2021 року до суду до суду від 18 Регіональної військово-лікарської комісії надійшов відзив на позовну заяву.
Відповідно до відзиву, відповідач проти задоволення позову заперечує.
Згідно доводів відповідача у відзиві, прийняття ВЛК постанови у формулюванні “захворювання, ТАК, пов'язане з виконанням обов'язкiв вiйськової служби” не передбачено Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402.
08 грудня 2021 року до суду надійшов відзив Малиновського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, у якому відповідач також заперечує проти задоволення позову.
Водночас, під час дослідження матеріалів справи в письмовому провадженні у суду виникла необхідність з'ясування обставин, що мають значення для справи безпосередньо в учасників справи, витребування та дослідження нових доказів.
Згідно вимог ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Згідно вимог ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
У відповідності з ч. 1 ст. 180 КАС України, підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
Відповідно до ч. 5 ст. 181 КАС України, якщо розгляд справи у випадках, визначених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку.
Отже, суд вважає необхідним зазначену справу розглядати за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання, а також встановленням учасникам справи строків на подання заяв по суті справи, у разі необхідності їх подання.
Керуючись ст.ст. 9, 12, 179-181, 248, 256-258, 260, 262, 293 КАС України,
Розгляд адміністративної справи № 420/20764/21 за позовом ОСОБА_1 до Регіональної військово-лікарської комісії Південного регіону, Малиновського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії - продовжити за правилами загального позовного провадження.
Розпочати спочатку розгляд адміністративної справи № 420/20764/21 зі стадії відкриття провадження у справі.
Призначити підготовче засідання на 07 лютого 2022 року об 11 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №22.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.
Зазначити учасникам справи, що копії заяв по суті справи одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи; документи, що підтверджують надіслання подаються до суду.
Повідомити учасникам справи про можливість подання заяв по суті справи засобами електронної пошти: inbox@adm.od.court.gov.ua або o.gluhanchuk@adm.od.court.gov.ua.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Глуханчук