18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
06 січня 2022 року м. Черкаси справа № 925/1745/21
Господарський суд Черкаської області в складі судді Чевгуза О.В., розглянувши справу за позовом
Приватного підприємства “Міськбуд-Плюс”
до Черкаської міської ради
про внесення змін до договору оренди землі,
До Господарського суду Черкаської області звернулося з позовом Приватне підприємство “Міськбуд-Плюс” (бул. Шевченка, 345, м. Черкаси, 18005, код ЄДРПОУ 33752650) до Черкаської міської ради (вул. Б.Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 25212542) в якому просить суд:
- внести до укладеного між Черкаською міською радою (ідентифікаційний код юридичної особи 25212542, адреса місцезнаходження: 18002, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, буд. 36) та Приватним підприємством “Міськбуд-Плюс” (ідентифікаційний код юридичної особи 33752650, адреса місцезнаходження: 18005, м. Черкаси, бул. Шевченка, буд. 345) договору оренди землі від 14.09.2016 року такі зміни:
- пункт 5 договору викласти в такій редакції:
"5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 19.11.2021 № 3360/376-21 становить 10 283 087,60 грн. (десять мільйонів двісті вісімдесят три тисячі вісімдесят сім гривень 60 копійок) - землі громадського призначення.
- пункт 9 договору викласти в такій редакції:
"9. За оренду земельної ділянки Орендар сплачує плату у грошовій формі. Річна оренда плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмір 3 % від її нормативної грошової оцінки, що становить 308 492,63грн. (триста вісім тисяч чотириста дев'яносто дві гривні 63 копйки)";
- стягнути понесені судові витрати.
Ухвалою від 21 грудня 2021 року Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; справу вирішив розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Учасникам справи роз'яснено, що відповідно до ч. 7 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач може подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву; сторонам надана можливість реалізувати свої процесуальні права та обов'язки; відповідачу протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження подати заяву з запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини 13 ст. 8 Господарського процесуального кодексу (також по тексту ГПК України) України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Відповідно до частин 1, 3 статті 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
28 грудня 2021 року від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, у якому він просить суд розглядати справу в порядку загального позовного провадження та призначити підготовче засідання у справі. Клопотання мотивовано тим, що
справа є складною, оскільки на даний час не має усталеної практики щодо вирішення вказаних спорів. Враховуючи нормативно грошову оцінку, яка є основною для визначення конкретної суми орендної плати за землю, тому вказана справа становить важливе значення і впливає на умови виконання договору.
04 січня 2022 року від відповідача надійшла заява із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, у якій він просить суд розглядати справу в порядку загального позовного провадження. У даній заяві відповідач зазначає, що розгляд справи, яка стосується здійснення повноважень органів місцевого самоврядування за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) унеможливлює використання органом місцевого самоврядування засобів правового захисту, які можуть бути реалізовані виключно в рамках загального позовного провадження, є обмеженням права органів місцевого самоврядування на використання засобів правового захисту та безпосереднім порушенням ст. 11 Європейської хартії місцевого самоврядування.
04 січня 2022 року від відповідача надійшли: відзив на позовну заяву, заява про зупинення провадження у справі та заява про закриття провадження у справі.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов до висновку здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи розпочати зі стадії відкриття провадження у справі та призначити підготовче засідання.
Постановляючи дану ухвалу суд виходив з наступного.
Згідно з ч. 4, 6, 7 ст. 250 ГПК України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача постановляє ухвалу про:
1) залишення заяви відповідача без задоволення;
2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Частина друга-шоста цієї статті не застосовується, якщо відповідно до цього Кодексу справа підлягає розгляду тільки в порядку спрощеного провадження.
Згідно з ч. 8 ст. 252 ГПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.
Частиною 3 ст. 12 ГПК України встановлено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
У відповідності до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Згідно з положеннями ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Враховуючи вищевказані норми, значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, думку сторін щодо необхідності розгляду справи у загальному позовному провадженні, з метою дотримання положень ст. 182 ГПК України, у зв'язку із необхідність повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, зібрання відповідних доказів, з метою сприяння учасникам судового процесу в реалізації їх процесуальних прав, для справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спору, суд відповідно до ч. 6 ст. 250 ГПК України вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі та призначити підготовче засідання.
Керуючись статтями 12, 182, 250, 252, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
Здійснювати подальший розгляд справи № 925/1745/21 за правилами загального позовного провадження.
Розгляд справи розпочати зі стадії відкриття провадження у справі.
Призначити підготовче засідання на 10 годин 00 хвилин 10 лютого 2022 року. Засідання провести в приміщенні Господарського суду Черкаської області м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, зал судових засідань 217, тел. канцелярії 31-21-49.
Витребувати у позивача докладний розрахунок орендної плати, зміни про яку пропонує внести до договору.
У підготовче засідання викликати повноважних представників сторін, яким мати при собі документи, які підтверджують їх повноваження на представництво сторін та особу (довіреність, паспорт).
Роз'яснити позивачу та відповідачу про їх обов'язок повідомити суд про причини неявки в судове засідання і, що у разі їх неявки наступають наслідки, передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України.
Повідомити учасників справи веб-адресу сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, - сourt.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ст. 235 Господарського процесуального кодексу України і не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя О.В. Чевгуз