вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
04 січня 2022 рокуСправа № 912/2868/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.
при секретарі судового засідання Солдатовій К.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №912/2868/21 від 06.10.2021
за позовом: Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Кіровоградгаз" (далі - ВАТ "Кіровоградгаз"), код ЄДР 03365222, вул. Арсенія Тарковського, 67, м. Кропивницький, 25006
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський завод "Спецзалізобетон" (далі - ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон"), вул. Героїв Чорнобиля, 36, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27500
про стягнення 919 274,80 грн
від позивача - адвокат Руденко Т.В., довіреність №07/01-118 від 22.11.2021;
від відповідача - адвокат Охріменко В.Б., ордер серія КP №139496 від 02.11.2021.
У засіданні суду оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява ВАТ "Кіровоградгаз" до ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" про стягнення 919 274,80 грн боргу.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 28.08.2020 в присутності представника ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" в ДП "Кіровоградстандартметрологія" було проведено позачергову повірку лічильника газу роторного GMS-G-160-80-1,0-У2-НЧ, заводський номер 077563, який є власністю відповідача, за результатами якої було встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам "Інструкція. Лічильники газу роторні "GMS". Методика перевірки" GMS.407273.001 МП. Підстави для визнання ЗВТ непридатним: лічильник не здійснює облік газу, який пройшов через нього у зв'язку з пошкодженням роторів лічильника.
З приводу виявленого порушення позивачем у присутності представника відповідача було складено Акт про порушення №01/2020 від 28.08.2020, за формою встановленою Кодексом газорозподільних систем.
10.09.2020 комісія Оператора ГРМ в присутності представника відповідача розглянула Акт про порушення №01/2020 від 28.08.2020, який було задоволено, та, як наслідок, складено розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості у відповідності до п. 4 гл. 4 розділу XІ Кодексу газорозподільних систем, що становить 919 274,80 грн за 168 639 м.куб. газу.
Станом на 01.10.2021 компенсація вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу на суму 919 274,80 грн відповідачем не сплачена.
Ухвалою від 06.10.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/2868/21, справу ухвалив розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 04.11.2021 - 14:30.
04.11.2021, у строк, визначений судом в ухвалі від 06.10.2021, до суду надійшов відзив №б/н від б/д на позов, у якому відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог ВАТ "Кіровоградгаз" до ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" про стягнення 919 274,80 грн боргу в повному обсязі.
В обґрунтування своїх заперечень, відповідач зазначив таке.
24.07.2020 між Приватним акціонерним товариством "Світловодський завод "Спецзалізобетон" (далі - ПрАТ "Світловодський завод "Спецзалізобетон", Наймодавець) та ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" (Наймач) укладено договір найму (комплексу будівель) №б/н.
17.08.2020 ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" звернулось до начальника Світловодської ОУЕГГ з відповідним листом про надання пакету документів, необхідних для укладення договору на транспортування природного газу для потреб товариства безпосередньо між ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" та ВАТ "Кіровоградгаз".
01.09.2020 ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" та ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" укладено Договір постачання газу №КП8-20-013.
01.09.2020 між Оператом ГРМ: експлуатації газового господарства ВАТ "Кіровоградгаз" та ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим).
Відповідач звертає увагу, що складений Оператором ГРМ Акт про порушення не може бути належним доказом та підставою для донарахування вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу відносно ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон", оскільки перевірку комерційного ВОГ, було здійснено 27.08. 2020 року, а договір на постачання газу та заява-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) підписано 01.09.2020.
За твердженням відповідача, на момент перевірки та виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ, рішення прийняті за відсутності уповноваженого представника Споживача (власника) ПрАТ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" (код ЄДРПОУ 00132003), що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Водопровідна, буд. 1.
Відповідач зазначає, що ПрАТ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" під час підписання договору запевнив, що засоби вимірювальної техніки з комерційного ВОГ споживача пройшли повірку, визнані придатними, пошкоджень не виявлено. Об'єми спожитого газу за попередні періоди були закриті без зауважень і перерахунків.
Крім того, відповідно до рахунку на оплату (розподіл газу) №2303 від 03.09.2020 року ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" повністю сплатило послуги з розподілу природного газу Попередня оплата за вересень 2020 року на загальну суму 10 440,00 грн, що на думку відповідача підтверджує факт того, що користуватись газом, товариство почало з вересня 2020 року.
В підготовчому засіданні суду 04.11.2021 оголошено перерву до 23.11.2021 - 10:30 год.
10.11.2021, в межах строку, встановленого судом до суду надійшла від ВАТ "Кіровоградгаз" відповідь на відзив №ВИХ 07-1/4207 від 10.11.2021, згідно якої позивач вважає доводи відповідача безпідставними, необґрунтованими та такими, що не відповідають дійсним обставинами. Позовні вимоги просить задовольнити у повному обсязі.
В обґрунтування своєї позиції, позивач зазначає таке.
Зважаючи на п. 1 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, забезпечення належного стану вузла обліку газу є беззапереченим обов'язком власника (користувача) вузла обліку та не ставиться в залежність від наявності підписаного договору розподілу газу.
Позивач звертає увагу, що після укладання Договору найму (комплексу будівель) від 24.07.2020, та підписання між ПрАТ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" та ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" Акта приймання-передачі майна, ПрАТ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" не звернувся до Оператора ГРМ про припинення Договору розподілу, а відповідно до ч. 10 глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживачем Оператора ГРМ про звільнення об'єкта або приміщення (остаточне припинення користування природним газом) споживач зобов'язаний здійснювати оплату послуг за договором розподілу природного газу, як випливає з умов договору.
Після укладання Договору найму (комплексу будівель) від 24.07.2020, та підписання між ПрАТ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" та ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" Акта приймання-передачі майна, ПрАТ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" не звернувся до Оператора ГРМ про припинення Договору розподілу, а відповідно до ч. 10 глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживачем Оператора ГРМ про звільнення об'єкта або приміщення (остаточне припинення користування природним газом) споживач зобов'язаний здійснювати оплату послуг за договором розподілу природного газу, як випливає з умов договору. Натомість, відповідач 17.08.2020 звернувся до позивача з заявою на укладання договору розподілу природного газу, а відповідно до ч. 7 глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу.
Отже, за твердженням позивача, Акт про порушення №01/2020 від 28.08.2020, складений представниками позивача та підписаний без зауважень належним представником відповідача є належним доказом та підставою для донарахування вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу відносно ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон", а також підтвердженням того, що саме з 24.07.2020 відповідач є належним користувачем отриманого майна.
Позивач зазначає, що в матеріалах справи наявний Наказ №1 від 03.08.2020 "Про призначення відповідальних осіб", виданий директором ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" про призначення відповідальною особою за безпечну експлуатацію систем газопостачання підприємства в цілому головного енергетика підприємства Дегункова Д.В. з 03.08.2020.
Крім того, при проведенні перевірки комерційного ВОГ представниками ВАТ"Кіровоградгаз" на об'єкті споживача ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" 27.08.2020 повноважний представник споживача Дегунков Д.В. підписував Акт про порушення №01/2020, Акт обстеження від 27.08.2021, Протокол направлення засобу вимірювальної техніки (ЗВТ) на позачергову (експертну) повірку від 27.08.2020 без зауважень. На засідання комісії з розгляду актів про порушення, яке відбулося 10.09.2020 представником Споживача було надано Довідку за підписом директора ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" про фактичний обсяг виготовленої продукції по рокам (копія додається), згідно якої продукція Відповідачем виготовлялася, зокрема в липні та серпні, що свідчить про наявність безперервного робочого процесу на підприємстві, а на момент проведення обстеження працівниками ВАТ "Кіровоградгаз" 27.08.2020 газоспоживче обладнання відповідача було в робочому стані та не опломбоване.
17.11.2021, в межах строку, встановленого судом до суду надійшли від відповідача заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву про стягнення 919 274,80 грн боргу №б/н від б/д, в яких відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог ВАТ "Кіровоградгаз" до ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" про стягнення 919 274,80 грн боргу в повному обсязі.
В обґрунтування своєї позиції, відповідач зазначає таке.
Перевірку комерційного ВОГ, було здійснено 27.08.2020, а договір на постачання газу та заява-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) підписано 01.09.2020. Отже, з врахуванням п. 9 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем відповідальність забезпечення належного стану комерційного ВОГ та його складових до підписання договору розподілу природного газу несе безпосередньо власник - ПрАТ "Світловодський завод "Спецзалізобетон".
Відповідач підтверджує, що дійсно, наказом №1 від 03.08.2020 року призначено відповідальну особу за забезпечення експлуатації систем газопостачання підприємства головного енергетика Дегункова Д.В. який був присутній при знятті лічильника.
Крім того, за твердженням ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" він є неналежним відповідачем по даній справі з врахуванням такого:
- позивач не заперечує та наголошує в відповіді на відзив про те, що після укладання договору найму (комплексу будівель) ПрАТ не припиняв використовувати природній газ і не звертався до оператора ГРМ про припинення договору розподілу;
- повірку лічильника було здійснено 15.01.2020 про свідчить протокол № 02/01;
- огляд лічильника використання природного газу та його зняття на перевірку було здійснено за умов того що жодної пломби не було пошкоджено, а їх згідно схеми пломбування 15;
- на засідання комісії з розгляду акту про порушення використання газового лічильника представників ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" не запрошувався, а запрошувався представник ПрАТ "Світловодський завод "Спецзалізобетон".
17.11.2021 до господарського суду надійшло клопотання №б/н від 17.11.2021 представника відповідача про перенесення слухання справи на іншу дату, у зв'язку із зайнятістю в іншому судовому процесі, а саме в Третьому апеляційному адміністративному суду м. Дніпро (справа №340/5245/20).
До господарського суду 22.11.2021 електронною поштою (без з КЕП) та 22.11.2021 на паперовому носії надійшло клопотання №б/н від 22.11.2021 ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" про відкладення слухання справи на іншу дату. Подане клопотання обґрунтовано тими обставинами, що директор відповідача перебуває на лікарняному та не має можливості прибути у судове засідання.
До господарського суду 22.11.2021 електронною поштою (без з КЕП) та 22.11.2021 на паперовому носії надійшло клопотання №б/н від 22.11.2021 ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" про залучення третьої особи, в якому відповідач просить залучити до участі у справі №912/2868/21 за позовом ВАТ "Кіровоградгаз" до ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" про стягнення 919 274,80 грн боргу - Державне підприємство "Кіровоградський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" у якості третьої особи на стороні позивача.
Ухвалою від 30.11.2021 господарський суд клопотання №б/н від 22.11.2021 відповідача про залучення третьої особи залишив без задоволення, закрив підготовче провадження та призначив справу №912/2868/21 до судового розгляду по суті на 03.12.2021 - 11:00 год, визначив резервну дату судового засідання 23.12.2021 - 15:00 год.
В судовому засіданні 03.12.2021 господарський суд оголосив перерву до резервної дати, визначеної ухвалою про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Проте, судове засідання, призначене на 23.12.2021, не відбулось у зв'язку з тим, що суддя Коваленко Н.М., в провадженні якої перебуває дана справа з 13.12.2021 по 24.12.2021 включно була тимчасово непрацездатна.
Ухвалою від 30.12.2021 господарський суд судове засідання призначив на 14:30 - 04.01.2022.
Представник позивача підтримав позовні вимоги, а представник відповідача заперечив проти задоволення позову.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд встановив такі обставини справи та відповідні їм правовідносини сторін.
27.08.2020 ВАТ "Кіровоградгаз" відповідно до п. 2 глави 9 Розділу X Кодексу ГРМ у присутності представника споживача Дегункова Д.В. здійснював перевірку комерційного ВОГ на об'єкті споживача ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" в ході якої представниками позивача було ініційовано проведення позачергової державної повірки лічильника газу GМS-G-160 заводський номер 077563, 2005 року виготовлення, про що було складено відповідний акт, який підписаний представником споживача без зауважень.
Одночасно з Актом перевірки комерційного ВОГ представниками Оператора ГРМ Ліподат О.В. та Міхєєвою О.Л. було складено Протокол направлення засобу вимірювальної техніки (ЗВТ) на позачергову (експертну) повірку №05/2020, в якому з дотриманням вимог п. 4 глави 11 Розділу X Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС) чітко зазначено найменування та адресу спеціально уповноваженого органу, де буде проводитись позачергова або експертна повірка ЗВТ; сторону, яка відповідає за доставку ЗВТ до спеціально уповноваженого органу (копія додається). Один примірник Протоколу надано споживачу (а.с. 16-17).
28.08.2020 в присутності представника споживача ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" в ДП "Кіровоградстандартметрологія" було проведено позачергову повірку лічильника газу роторного GМS-G-160-80-1, 0-У2-НЧ, заводський номер 077563, який є власністю відповідача, за результатами якої було встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам "Інструкція. Лічильники газу роторні "GМS ". Методика повірки" GМS.407273.001 МП. Підстави для визнання ЗВТ непридатним: лічильник не здійснює облік газу, який пройшов через нього у зв'язку з пошкодженням роторів лічильника (а.с. 20).
На виконання п. 6 глави 9 Розділу X Кодексу ГРС, на місці проведення позачергової повірки представниками Позивача в присутності представника Споживача було складено Акт про порушення №01/2020 від 28.08.2020 (далі - Акт про порушення) за формою, встановленою Кодексом. Представником Споживача було підписано Акт про порушення, без зауважень (а.с. 13).
Згідно п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС за результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією Акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
10.09.2020 комісія Оператора ГРМ в присутності представника споживача розглянула Акт про порушення. На засіданні комісії було задоволено акт про порушення №01/2020 від 28.08.2020 (протокол №252), та як наслідок, складено розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 07:00 год 01.08.2020 р. до 07:00 год 27.08.2020 р. Згідно даного розрахунку споживач повинен сплатити 919 274,80 грн за 168 639 м.куб газу (а.с. 14-15).
З метою досудового врегулювання спору між відповідачем та ВАТ "Кіровоградгаз", 22.09.2020 споживачу направлено лист №ВИХ23-11/1202 з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за адресою: м. Світловодськ, вул. Героїв Чорнобиля, 36 з результатами розгляду акта про порушення, актом-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості та рахунком на сплату необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, який Споживачем не отримано та за закінченням терміну зберігання в поштовому відділенні, повернуто на адресу ВАТ "Кіровоградгаз" (а.с. 23).
17.11.2020 ВАТ "Кіровоградгаз" було повторно направлено на адресу відповідача лист №ВИХ25-11/1202 з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за адресою: м. Світловодськ, вул. Героїв Чорнобиля, 36 з результатами розгляду акта про порушення, актом-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості та рахунком на сплату необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, який Споживачем не отримано та за закінченням терміну зберігання в поштовому відділенні, повернуто на адресу ВАТ "Кіровоградгаз" (а.с. 25).
Станом на 01.10.2021 компенсація вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу на суму 919 274,80 грн відповідачем не сплачена, що стало підставою звернення позивача до суду з даним позовом.
Розглядаючи спір по суті, господарський суд враховує таке.
01.09.2020 між ВАТ "Кіровоградгаз" та ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" укладено Договір розподілу природного газу шляхом подання відповідачем заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (далі - Договір, а.с. 7-12).
Типова форма договору розподілу природного газу затверджена постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015.
Згідно з ч. 1 ст. 630 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду, оприлюднених у встановленому порядку.
Відповідно до п. 1.1 Типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015, цей Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
За положеннями ч. 1 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).
Нормами ч. 1 ст. 634 ЦК України передбачено, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Відповідно до п. 1.3 Типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015, цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст. 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
За цим Договором Оператор ГРМ зобов'язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором (п. 2.1 Типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015)
Облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об'єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (пункт 5.1. Типового договору).
За п. 5.2. Договору, визначення об'єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених кодексом газорозподільних систем та цим Договором.
Згідно зі ст. 18 Закону України "Про ринок природного газу" приладовий облік природного газу здійснюється з метою отримання та реєстрації достовірної інформації про обсяги і якість природного газу під час його транспортування, розподілу, постачання, зберігання та споживання. Приладовий облік природного газу здійснюється з метою визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягів його споживання та/або реалізації, на підставі яких проводяться взаєморозрахунки суб'єктів ринку природного газу.
Вимоги до складових частин вузла обліку природного газу, правил експлуатації приладів обліку, порядку вимірювання обсягів та визначення якості природного газу визначаються технічними регламентами та нормами, правилами і стандартами, що встановлюються і затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в нафтогазовому комплексі (ч. 2 ст. 18 зазначеного Закону).
Обов'язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об'єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.
Згідно з пунктом 7.2. Договору, Оператор ГРМ, зокрема, має право перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об'єкті Споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем.
Окрім договору на розподіл природного газу відносини між ВАТ "Кіровоградгаз" та відповідачем регулюються Кодексом ГРС, затвердженим постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015.
Крім того, 01.09.2020 між ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" та ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" укладено Договір постачання газу №КП8-20-013, відповідно до пункту 1.1. якого Постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ (за кодом згідно УКТЗЕД 2711 21 00 00) власного видобутку (природний газ, видобутий на території України) та/або імпортований природний газ, а Споживач зобов'язується прийняти та оплатити цей газ на умовах Договору (а.с. 50-56).
В той час, як вбачається з матеріалів справи та підтверджено самими сторонами, 24.07.2020 між Приватним акціонерним товариством "Світловодський завод "Спецзалізобетон" (далі - ПрАТ "Світловодський завод "Спецзалізобетон", Наймодавець) та ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" (Наймач) укладено договір найму (комплексу будівель) №б/н (далі - Договір найму №б/н від 24.07.2020, а.с. 45-48).
Відповідно до п. 1.1.-1.3. Договору найму №б/н від 24.07.2020 Наймодавець передає, а Наймач приймає у строкове, платне користування будівель (надалі - Майно), що належить Наймодавцю на праві власності на підставі свідоцтва про право власності №444599 від 12.02.2003 року, розташований по вул. Героїв Чорнобиля, 36 в місті Світловодську Кіровоградської області на земельній ділянці площею 12,1655 га, яка перебуває у постійному користуванні наймодавця на підставі державного акта на право постійного користування земельною ділянкою ЯЯ №160238 від 19.06.2012 року, перелік і балансова вартість якого вказана у Додатку 1, який є невід'ємною частиною даного договору. Мета найму - використання майна за його цільовим призначенням. Майно передається наймодавцем і приймається наймачем у готовому до експлуатації стані.
У п. 2.1. Договору найму №б/н від 24.07.2020 сторони узгодили, що наймач вступає у строкове користування майном у термін, указаний у Договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього Договору та акта приймання-передачі майна.
Згідно з п. 3.1. Договору найму №б/н від 24.07.2020 плата за користування Майном є платежем, який Наймач вносить наймодавцю незалежно від наслідків господарської діяльності і визначається відповідно до домовленості між Сторонами та склала дає 100 000,00 грн/міс.
Відповідно до п. 4.5. Договору найму №б/н від 24.07.2020 наймач зобов'язується сплачувати фактичні витрати за одержання послуг електро-, газо-, водопостачання та водовідведення, для чого у місячний термін оформити договори з відповідними службами.
Згідно з п. 8.2. Договору найму №б/н від 24.07.2020 за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим Договором сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.
Договір підписано сторонами та скріплено печатками.
24.04.2020 сторонами підписано та скріплено печатками Акт приймання-передачі комплексу будівель до договору найму від 24.07.2020 (а. с. 72-73).
Відповідно до п. 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРС, терміни вживаються у таких значеннях:
- власник - юридична особа, або фізична особа, або фізична особа - підприємець, яка на законних підставах володіє та користується об'єктом, зокрема газовими мережами або об'єктом газорозподільної системи;
- вузол обліку природного газу/вузол обліку/ВОГ - сукупність засобів вимірювальної техніки, зокрема лічильник газу або звужуючий пристрій, та допоміжних засобів, призначених для вимірювання, реєстрації результатів вимірювання та розрахунків об'єму природного газу, зведених до стандартних умов, визначених законодавством;
- засіб вимірювальної техніки/ЗВТ - технічний засіб, включаючи лічильник газу, який застосовується під час вимірювань і має нормовані метрологічні характеристики;
- комерційний вузол обліку/комерційний ВОГ - вузол обліку природного газу, організований відповідно до вимог цього Кодексу для комерційного обліку природного газу при визначенні об'єму (обсягу) передачі та розподілу (споживання/постачання) природного газу в точці комерційного обліку;
- оператор газорозподільної системи (Оператор ГРМ) - суб'єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління;
- споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об'єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.
Згідно з п. 1, 4, 8 глави 6 розділу X Кодексу ГРС, власник комерційного ВОГ або суб'єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).
За збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.
Якщо в разі зміни споживача, форми власності чи власника об'єкта споживача фактичний стан комерційного вузла обліку природного газу не відповідає вимогам нормативних документів, договір розподілу природного газу укладається з новим власником тільки після приведення комерційного вузла обліку природного газу у відповідність до вимог нормативних документів.
Відповідно до п. 9-10 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС у разі передавання об'єкта споживача або його частини в оренду та обумовлення договором оренди передавання орендареві відповідних повноважень щодо врегулювання договірних відносин з Оператором ГРМ стосовно забезпечення орендованого об'єкта або його частини природним газом між орендарем та Оператором ГРМ має бути укладений договір розподілу природного газу у порядку, визначеному цим Кодексом.
У разі звільнення займаного об'єкта або приміщення (остаточного припинення користування природним газом) споживач зобов'язаний повідомити про це Оператора ГРМ не пізніше ніж за 20 робочих днів до дня звільнення об'єкта або приміщення (остаточного припинення користування природним газом) та остаточно розрахуватись з ним за договором розподілу природного газу до вказаного споживачем дня звільнення об'єкта або приміщення (остаточного припинення користування природним газом) включно.
Оператор ГРМ зобов'язаний припинити розподіл (газопостачання) природного газу споживачу із заявленого ним дня звільнення об'єкта або приміщення (остаточного припинення користування природним газом).
У разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживачем Оператора ГРМ про звільнення об'єкта або приміщення (остаточне припинення користування природним газом) споживач зобов'язаний здійснювати оплату послуг за договором розподілу природного газу, як випливає з умов договору.
Договір розподілу природного газу з новим споживачем укладається після припинення договору розподілу природного газу із споживачем, який звільняє об'єкт або приміщення.
Тобто за змістом п. 9 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС відповідна обставина визначається, як підстава для укладення між орендарем (наймачем) та оператором ГРМ договору розподілу природного газу у порядку, визначеному цим кодексом.
Таким чином, саме після укладення договору розподілу природного газу (01.09.2020) ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" є відповідальною особою (споживачем/користувачем) за забезпечення належного стану вузла обліку газу.
Крім того, з п. 10 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС вбачається, що обов'язок повідомити Оператора ГРМ про припинення користування природним газом лежить саме на споживачу, який не пізніше ніж за 20 робочих днів до дня звільнення об'єкта або приміщення повинен повідомити Оператора ГРМ про припинення користування природним газом. У разі ж неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживачем Оператора ГРМ про звільнення об'єкта або приміщення споживач повинен здійснювати оплату наданих йому послуг. Аналогічні положення містяться у п. 12.5. Договору.
Господарським судом враховано надані в засіданні суду представником позивача усні пояснення, щодо існування між ПрАТ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" та ВАТ "Кіровоградгаз" договірних відносин з розподілу природного газу, та повідомлення про те, що такі відносини припинилися 24.07.2020 після укладення Договору найму №б/н від 24.07.2020.
В той час, в матеріалах справи відсутні будь-які докази дійсних/припинених договірних відносин з розподілу природного газу між ПрАТ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" та ВАТ "Кіровоградгаз" до та після 24.07.2020 відповідно.
З огляду на те, що в матеріалах справі відсутні докази належного повідомлення ПрАТ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" позивача про припинення користування природним газом у зв'язку із звільненням комплексу будівель (у відповідності до умов Договору), саме ПрАТ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" повинно здійснювати оплату послуг за договором розподілу природного газу, а також відповідати за забезпечення належного стану вузла обліку газу.
Господарським судом також враховано, що у п. 4.5. Договору найму №б/н від 24.07.2020 сторонами погоджено, що наймач зобов'язується сплачувати фактичні витрати за одержання послуг електро-, газо-, водопостачання та водовідведення, для чого у місячний термін оформити договори з відповідними службами.
Відповідно до ст. 11 ЦК України та ст. 174 Господарського кодексу України (далі - ГК України) унормовано, що господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, непередбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Відповідно до ч. 1 ст. 639 ЦК України договір може бути укладений у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом.
Згідно зі ст. 181 ГК України, господарський договір укладається в порядку, встановленому Цивільним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 626 ЦК України договором є домовленість сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ст. 628 ЦК України).
Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
В порушення вказаних норм, а також п. 4.5. Договору найму №б/н від 24.07.2020 договори з відповідними службами, зокрема, газопостачання ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" укладено не були, документальні докази протилежного матеріали справи не містять, а отже ризик не укладення таких договорів несе наймодавець - ПрАТ "Світловодський завод "Спецзалізобетон", що є підставою для здійснення останнім оплати послуг за договором розподілу природного газу, а також здійснення забезпечення належного стану вузла обліку газу до 01.09.2020.
Разом з тим, Акт про порушення №01/2020 від 28.08.2020 складений без дотримання вимог до його оформлення передбачених главою 5 розділу ХI Кодексу ГРС.
В акті зазначено, що він складається за участю споживача (його представника) - Дегунова Д.В., головного енергетика ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон", в той час, як станом на дату складення Акта про проведення позачергової державної повірки лічильника газу GМS-G-160 №б/н від 27.08.2020 та Акта про порушення №01/2020 від 28.08.2020, споживачем був - ПрАТ "Світловодський завод "Спецзалізобетон", доказів перебування в трудових відносинах гр. Дегунова Д.В. з ПрАТ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" матеріали справи не містять.
Як вбачається з наявного в матеріалах справи листа №ВИХ 23-12/19 від 01.09.2020 ВАТ "Кіровоградгаз", адресованого керівнику ПрАТ "Світловодський завод "Спецзалізобетон", споживача було запрошено прийняти участь в комісії з розгляду акта про порушення ВАТ "Кіровоградгаз", яка відбудеться в Олександрійському управлінні експлуатації газового господарства 03.08.2020 о 14:00 год, за адресою: м. Олександрія, пл. Соборна, 16.
В той час, даний лист є недопустимим доказом, оскільки він датований 01.09.2020, а з його змісту не вбачається можливим встановити стосовно якого саме Акта про порушення відбудеться засідання комісії, з врахуванням того, що таке засідання призначено на 03.08.2020, а Акт про проведення позачергової державної повірки лічильника газу GМS-G-160 та Акт про порушення №01/2020 складені в період з 27.08.2020 по 10.09.2020.
Крім того, стосовно твердження позивача, що довідкою №б/н від б/д ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" підтверджується фактичний обсяг виготовленої продукції по рокам, що свідчить про наявність безперервного робочого процесу на підприємстві, господарський суд зазначає, що з даної довідки, зокрема одиниці виміру - м.куб, неможливо встановити вид виготовленої продукції ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" за період червень - серпень 2019-2020 років, з врахуванням видів його діяльності згідно відомостей з ЄДР (14 видів діяльності).
Таким чином, належними та допустимими доказами не підтверджено наявність у ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" до 01.09.2020 зобов'язань із забезпечення належного стану вузла обліку газу за адресою: м. Світловодськ, вул. Героїв Чорнобиля, 36, що стало підставою для безпідставного нарахування позивачем компенсації вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу за період з 07:00 год 01.08.2020 до 07:00 год 27.08.2020 на суму 919 274,80 грн.
Враховуючи вищевикладені обставини, вимоги Кодексу ГРС, зміст Договору розподілу природного газу №б/н від 01.09.2020, Договору постачання природного газу №КП8-20-013 від 01.09.2020 (як такі, що укладені після Договору найму №б/н від 24.07.2020) та приймаючи до уваги складення Акта перевірки №б/н від 27.09.2020 та Акта про порушення №01/2020 від 28.08.2020 (як такі, що складені до укладення Договору розподілу природного газу №б/н від 01.09.2020 та Договору постачання природного газу №КП8-20-013 від 01.09.2020), положення п. 4.5. Договору найму №б/н від 24.07.2020, ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" не є стороною у спірних правовідносинах, а тому є неналежним відповідачем у цій справі.
Суд звертає увагу, що заміна неналежного відповідача на належного відбувається виключно за клопотанням позивача, а не з ініціативи суду, відповідно до ч. 2 ст. 48 ГПК України, однак, позивач у відповіді на відзив наполягає на тому, що ТОВ "Світловодський завод "Спецзалізобетон" є належним відповідачем.
Стосовно інших доводів позивача та відповідача, суд зазначає, що вони були досліджені у судовому засіданні та не наводяться у рішенні, позаяк не покладаються судом в його основу. Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа "Серявін проти України", §58, рішення від 10.02.2010).
Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідно до вимог ст. 76-77 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 79 ГПК України).
Зазначені принципи передбачають покладання тягаря доказування на сторони.
Одночасно ці принципи не передбачають обов'язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним ніж протилежний.
Дані висновки також викладені у постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 21.09.2021 у справі №904/6992/20 та від 26.10.2021 у справі №904/6985/20.
За приписами ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги задоволенню не підлягають.
Відповідно до норм ст. 129 ГПК України судовий збір покладається на позивача.
Керуючись ст. 73-74, 76-77, 123, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
У задоволенні позову відмовити повністю.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Копії рішення направити сторонам.
Повне рішення складено 06.01.2022.
Суддя Н.М. Коваленко