Справа № 560/8813/21
06 січня 2022 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Моніча Б.С.
суддів: Ватаманюка Р.В. Залімського І. Г.
розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування додаткових доказів у справі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.
Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі є необхідність в отриманні додаткових доказів.
Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
В обґрунтування апеляційної скарги відповідач вказує, що ОСОБА_1 індексація його грошового забезпечення за періоди з 01.01.2016 по 12.03.2016 та з 10.01.2017 по 01.03.2018 на виконання вимог розпорядження Адміністрації ДПСУ від 03.03.2020 року № Т/116-1743 "Щодо окремих питань грошового забезпечення", згідно якого виплата індексації грошового забезпечення проводиться за письмовим зверненням військовослужбовця за останнім місцем служби при звільненні з військової служби, була виплачена ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) при звільненні з військової служби.
Водночас, матеріали справи не містять самого розпорядження Адміністрації ДПСУ від 03.03.2020 року № Т/116-1743 "Щодо окремих питань грошового забезпечення", а також наказу щодо припинення позивачем проходження військової служби у Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького.
Крім того, матеріали справи також не містять пояснень позивача щодо отримання ним індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби у Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького з 01.01.2016 по 12.03.2016 та з 10.01.2017 по 01.03.2018.
З метою врахування всіх обставин, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у відповідача належно засвідчені копії розпорядження Адміністрації ДПСУ від 03.03.2020 року № Т/116-1743 "Щодо окремих питань грошового забезпечення" та наказу щодо припинення позивачем проходження військової служби у Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького, інформацію про виплачені позивачу при звільненні з військової служби кошти, в тому числі індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби у Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького з 01.01.2016 по 12.03.2016 та з 10.01.2017 по 01.03.2018 (у інформації має бути зазначено дати виплати відповідних коштів, а також розшифрування відповідних сум).
Позивачу слід запропонувати надати суду обґрунтовані пояснення щодо отримання ним індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби у Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького з 01.01.2016 по 12.03.2016 та з 10.01.2017 по 01.03.2018 з урахуванням доводів апеляційної скарги.
Так само слід витребувати з Краматорського (11) прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ) інформацію про виплачені позивачу при звільненні з військової служби кошти, в тому числі індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби у Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького з 01.01.2016 по 12.03.2016 та з 10.01.2017 по 01.03.2018 (у інформації має бути зазначено дати виплати відповідних коштів, а також розшифрування відповідних сум).
Згідно з ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд
Зобов'язати Національну академію Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького надати суду належним чином засвідчені копії:
- розпорядження Адміністрації ДПСУ від 03.03.2020 року № Т/116-1743 "Щодо окремих питань грошового забезпечення";
- наказу щодо припинення позивачем проходження військової служби у Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького інформацію про виплачені позивачу при звільненні з військової служби кошти, в тому числі індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби у Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького з 01.01.2016 по 12.03.2016 та з 10.01.2017 по 01.03.2018 (у інформації має бути зазначено дати виплати відповідних коштів, а також розшифрування відповідних сум).
Позивачу запропонувати надати суду обґрунтовані пояснення щодо отримання ним індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби у Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького з 01.01.2016 по 12.03.2016 та з 10.01.2017 по 01.03.2018 з урахуванням доводів апеляційної скарги.
Витребувати з Краматорського (11) прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ) інформацію про виплачені позивачу при звільненні з військової служби кошти, в тому числі індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби у Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького з 01.01.2016 по 12.03.2016 та з 10.01.2017 по 01.03.2018 (у інформації має бути зазначено дати виплати відповідних коштів, а також розшифрування відповідних сум, до інформації мають бути додані відповідні накази щодо звільнення з військової служби).
Роз'яснити сторонам, що згідно статті 80 КАС України:
- будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду;
- особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали;
- випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .
Головуючий Моніч Б.С.
Судді Ватаманюк Р.В. Залімський І. Г.