ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
05 січня 2022 року м. Київ № 160/2922/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченко І.М., ознайомившись з адміністративною справою № 160/2922/21
Акціонерного товариства Українська залізниця (вул. Єжи Гедройца, 5 м. Київ, 03680, код ЄДРПОУ 40075815)
доПівденного офісу Держаудислужби (65012, м.Одеська обл, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 40477150)
провизнання протиправним та скасування висновку,
26 лютого 2021 року акціонерне товариство Українська залізниця звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою південного офіс Держаудислужба, в якій просить визнати протиправними та скасувати висновок Південного офісу Держаудислужби від 23.12.2020 року про результати моніторингу закупівлі № UA -2020-03-03-004762-а.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2021 року відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 червня 2021 року судом вирішено подальший розгляд справи № 160/2922/21 здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 06 липня 2021 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.09.2021 року адміністративну справу № 160/2922/21 передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва на підставі п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України.
Приймаючи до провадження справу №160/2922/21, суд зазначає наступне.
За змістом п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України.
Суд розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, зазначає наступне.
Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як вбачається позивачем заявлено позовну вимогу немайнового характеру (визнати протиправним та скасувати висновок Південного офісу Держаудислужби).
Відповідного до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до норм Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", установлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2021 року - 2270 гривні.
Ставки судового збору встановлено частиною другою статті 4 Закону України "Про судовий збір".
Так, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2270, 00 грн.
При цьому, за змістом ч. 1, 2 ст. 9 Закону України "Про судовий збір", судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Частиною 13 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Суд зазначає, що позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України, як така, що не містить доказів сплати судового збору за розгляд Окружним адміністративним судом міста Києва заявлених позовних вимог.
Наявне в матеріалах справи платіжне доручення від 23.02.2021 року № 3465872 не приймається судом до уваги як доказ сплати судового збору у розмірі 2270,00 грн., адже за вказаним платіжним документом судовий збір сплачений на реквізити іншого суду, а саме Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Вказана правова позиція також викладена в постанові Верховного Суду від 24.09.2018р. у справі №805/168/18-а.
Таким чином, суд вважає за належне вказати, що зазначені вище недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачами шляхом подання до суду із посиланням на реквізити даної ухвали, зокрема:
- докази сплати судового збору у справі № 160/2922/21 у розмірі 2270,00 грн.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти справу № 160/2922/21 до провадження. Залишити позовну заяву без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.
3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, вона буде залишена без розгляду відповідно до частини 15 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства.
Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями), відповідно частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.М. Погрібніченко